Premiér Andrej Babiš a ministryně financí Alena Schillerová
Facebook: Úřad vlády ČR, zdroj

Souboj podnikání s byrokracií se prohlubuje: „Na podnikatele je přísnost, ale úředníci mohou všechno, i nepracovat.“

Napsal/a Robert Břešťan 17. září 2018

Ze zajišťovacích příkazů se stal běžný nástroj snahy o efektivní výběr daní, vláda chystá upravené rozšíření EET a daňoví úředníci ve snaze usvědčit podnikatele z nepoctivosti vyžadují informace o útratě a počtu hostů na svatební oslavě od novomanželů.

Vytvořila se tu atmosféra, že každý podnikatel je potenciální zloděj a musí na něj být tedy přísnost. Kde je ale ta přísnost na druhé straně?“ ptá se Richard Jahoda, majitel společnosti Grinex Advisory a člen Komory daňových poradců.

Poukazuje při tom na případy z nedávné doby, které pronikly do médií. Finanční úřady například prohrály hned několik sporů, kdy soudy potvrdily, že na firmu byly zajišťovací příkazy uvaleny neoprávněně.


LÍBÍ SE VÁM, CO DĚLÁ HLÍDACÍ PES? POMOZTE NÁM V TOM POKRAČOVAT

 TŘEBA PRAVIDELNÝM PŘÍSPĚVKEM 100 KČ ZA MĚSÍC NEBO I VYŠŠÍM – DĚKUJEME VÁM!


Obavy z nedobytnosti předmětné daně nejsou namístě,“ rozhodl kupříkladu Nejvyšší správní soud v případě firmy Naryner Construction. Té finanční úřad vyměřil daň 2,3 milionu korun kvůli nedůvěryhodnému subdodavateli a obavě, že firma proto v budoucnu tuto daň nezaplatí. 

Sám Richard Jahoda zná ze své praxe řadu dalších podobných případů. I když je vázán mlčenlivostí, v obecné rovině podle něj platí, že se drtivá většina firem, které se dostanou do problémů kvůli zajišťovacím příkazům, nedočká spravedlnosti; nutnost složit vysoké sumy v hotovosti nezvládnou a zkrachují.

„Na rozsudek Nejvyššího soudu se čeká dva až tři roky, i déle“ podotýká Jahoda.

Vyplnit lejstra a diskutovat s úřady

Podle statistik, které serveru Podnikatel.cz poskytlo Generální finanční ředitelství, počet vydaných zajišťovacích příkazů letos poprvé za několik posledních let poklesl.

Za prvních sedm měsíců letošního roku bylo vydáno 739 zajišťovacích příkazů, meziročně je to pokles o 221. Rekordní byl rok 2015 s celkem 1088 zajišťovacími příkazy, v dalších dvou letech byl počet zajišťovacích příkazů těsně pod tisícem.

©HlídacíPes.org

Zajišťovací příkazy jsou přitom součástí českého právního (a daňového) řádu už od roku 1993. Oblíbeným nástrojem daňových úřadů se ale staly v poslední pětiletce.

Institut zajišťovacích příkazů existuje již dlouho, ale míra jejich použití byla někde úplně jinde. Dnes se z toho stal se pro finanční úřady standardní nástroj,“ upozorňuje Jahoda. Podle něj sledujeme souboj privátního sektoru s byrokracií, která se stále prohlubuje.

Podobně na nárůst byrokracie upozorňují i další odborníci. „Nárůst platů produktivitu stále větší armády státních úředníků určitě nezvýší, spíše naopak. Čím více úředníků, tím více byrokracie, tím menší produktivita ve státním i soukromém sektoru. Firmy místo, aby vymýšlely inovace, vyplňují úřední lejstra a přou se s úřady,“ konstatuje hlavní analytička Raiffeisenbank Helena Horská.

Jen za poslední čtyři roky počet státem placených zaměstnanců narostl o 40 000, daňových úředníků přibylo 1500.

Lepší výkon by od armády úředníků čekala i předsedkyně Národní rozpočtové rady Eva Zamrazilová. „Kdyby státní sektor bobtnal a přitom se zlepšovala výkonnost státní správy, podnikatelé a občané by byli spokojenější, pak snad by ta situace byla oprávněná. Ale ta byrokracie bují, úředníci nejsou našimi dobrými sluhy, ale velmi často zlými pány,“ říká.

My jsme jako občané i podnikatelé na kratším konci, povinnosti prostě plnit musíme, jinak jsme nějak penalizováni, dostáváme pokuty a podobně. Ovšem úředník vám klidně řekne, mám toho hodně, nestihl jsem to. Chtěla bych, aby byrokracie byla funkční, předvídatelná a aby byla vymahatelnost všech předpisů,“ doplňuje.

Kdo neplatí daně

Podle Richarda Jahody se zejména Andreji Babišovi podařilo šikovným marketingem a komunikační politikou nastolit veřejný zájem na výběru daní bez ohledu na to, že se přitom občas šlápne vedle.

Na daně se ale podle něj nelze dívat čistě jen prizmatem výše peněžního výběru. Příkladem je EET, které musejí mít povinně zavedeno hospodští bez výjimky.

„EET funguje, má 174 tisíc uživatelů, systém zpracoval už přes sedm miliard tržeb a díky němu vzrostl počet plátců stravovacích služeb o 16 procent. Jen loni jsme vybrali díky EET šest miliard, letos odhadujeme 11,7 miliardy korun,“ pochvaluje si v rozhovoru pro Právo Andrej Babiš.

Aplikovat to plošně nedává smysl. Vůči malým hostinským někde na venkově, kde se hospoda drží zuby nehty, je to totální necitlivost, navíc daňově neodůvodněná. I když by hostinský vydělal ročně 800 tisíc, tak mu při započtení paušálu a nezdanitelné částky nevzniká daňová povinnost. Zajímalo by mne, kde je těch slibovaných 80 miliard, co se prý mělo díky EET vybrat navíc,“ namítá Jahoda.

Podle Generálního finančního ředitelství (GFŘ) daňové úniky na dani z přidané hodnoty klesly ze 71 miliard korun v roce 2013 na 66 miliard korun v roce 2015, letos by se objem úniků měl snížit na 43 miliard. V pořadu Otázky Václava Moravce to řekl šéf GFŘ Martin Janeček.

Mezi hlavní opatření proti únikům podle něj patří právě elektronická evidence tržeb, kontrolní hlášení nebo zajišťovací příkazy.

Nástup další fáze zavádění EET se díky rozhodnutí Ústavního soudu zdržel, vláda přišla i s ideou zvláštního režimu „offline EET“ – používání papírových účtenek s pravidelným hlášením daňové správě. Tuto možnost by ale měli mít pouze neplátci DPH s nejvýše dvěma zaměstnanci a s výší příjmů v hotovosti do 200 tisíc Kč za posledních 12 kalendářních měsíců.

Podle Richarda Jahody jde o další zbytečnou komplikaci. Za rozumnou by považoval variantu, kdy by se EET povinně vztahovalo na plátce DPH (tedy podnikatele s příjmy přes milion korun ročně), neplátci by EET řešit nemuseli. S podobným návrhem přišli do sněmovny Piráti, vláda však při chystaném rozšiřování působnosti EET s takovouto variantou nepočítá.

To, že se možnosti kontroly že strany státu – i díky nedávné novele daňového řádu – stále zvyšují, podle Richarda Jahody ukazuje i fakt, že finanční úřady mají k dispozici seznam tuzemských pronajímatelů bytů přes službu Airbnb.

Generální finanční ředitelství potvrdilo, že má údaje o příjmech pronajímatelů za poslední tři roky, Bude po nich chtít doplatit daně včetně penále.

Tisíce lidí tu procitlo ze snu, že se nemůže přijít na to, že oni pronajímají byty. Neví se, odkud ministerstvo financí ta data získalo, ale jsem osobně přesvědčen, že je to od bank, odkud Airbnb v Česku vyplácí peníze,“ říká Richard Jahoda s tím, že daně se pochopitelně platit mají.

Finanční úřady mají nyní mnohem snazší přístup k bankovním informacím. „I my se stále častěji setkáváme s protokoly z daňových kontrol, kde je zjevné, že kontrola má k dispozici čerstvé a rychlé informace z bankovních účtů,“ upozorňuje Jahoda.

Půl milionu pro novomanžele

Přesto podle něj stát zkouší, kam až dále může zajít. Ukazuje se to na případu z Přerovska, kdy se tamní daňová správa obrátila na novomanžele, aby poskytli informaci o počtu hostů na svatbě a jejich konzumaci a ubytování kvůli podezření, že provozovatel restaurace příjmy neuvedl v rámci EET.

Poté, co na případ upozornila média, šéf Generálního finančního ředitelství Martin Janeček musel na ministerstvu financí postup svých podřízených obhajovat.

Proběhla schůzka ředitele finanční správy Martina Janečka s paní ministryní. Seznámil ji s analýzou, jak správa dříve postupovala v obdobných případech. Z ní vyplývá, že medializované kroky finanční správy nejsou v rozporu se zákonem,” řekl po schůzce mluvčí ministerstva Jakub Vintrlík.

Finanční úřad tedy nadále trvá na tom, že v „kauze novomanželé“ postupoval v souladu se zákonem.

Podle finanční správy dokonce těm, kteří na výzvu nereagují nebo bezdůvodně odmítnou podat informace, hrozí pořádková pokuta až 500 tisíc. Ministryně financí Alena Schillerová tak alespoň „daňaře“ vyzvala, aby postupovali citlivěji. 

Kde je ta hranice toho, co po nás budou chtít, kam až může stát zajít do našeho soukromí? Zákon byl myšlen tak, že povinnost vydat informace mají z principu finanční instituce, které tyto informace shromažďují v rámci své činnosti. Ovšem nějaký přičinlivý ouřada přišel s výkladem, že součinnost musí poskytnout každý a finanční úřad na takovém výkladu trvá,“ vadí Jahodovi.

Čtěte též

Reklama

13 komentářů

  1. Komárek napsal:

    Dobrý den,
    trochu děláte medvědí službu i když píšete pravdu.
    Mnohem více podnikatelů končí a padá i bez zajišťováků daňovou exekucí. Jediný rozdíl je že nejsou účty vykradeny předem ale až po nesmyslném rozhodnutí. Obrana soudem je stejně jako u zajišťováků dlouhá a firmy to nepřežijí.

  2. Petr Kaminsky napsal:

    Zajimalo by me, jak Babis prisel na to, ze statni sprava (zejmena ta financni) slouzi k terorizovani lidi. Doufam, ze mu to ti, kterych se to nejvic dotklo, u voleb spocitaji. Verim, ze se podari tyhle Babisoidy z uradu jednou vymest.

    • petrph napsal:

      Jenže, to jste bohužel pochopil jen půlku. Babiš mohl zjistit že „.. ze statni sprava (zejmena ta financni) mu může pomoct – jak jemu k dosažení jeho cílů , tak k likvidaci a k terorizovani jeho konkurence “ a mohl toho využívat ještě předtím než šel do politiky – prostě si tam navázal kontakty a za podporu a službičky (různým zplsobem) platil. K tomu nemusel být premiér…Stačilo mít na těch úřadech kontakty.. Ale za druhé to tedy znamená, že ty kontakty si udrží i potom, kdy jak doufáte, bude voliči odvolán…A bude je moci používat dál. Protože pravě díky onomu zákonu o státní službě ty babišoidy prakticky z těch úřadů vymést nejde – a ti nově zvolení politici to právně ani udělat nesmí.

      • nováček napsal:

        Ano, máte pravdu, „Babiš mohl zjistit , že …“ Ovšem každý takový kontakt něco stojí a to z kapsy toho využívajícího. Vstupem do politiky to něco do kapsy, platí ne Babiš, co by využívající, ale všichni daňoví poplatníci ze státních prostředků a zcela bez rizika obvinění z úplatkářství pro Babiše. To je ta finta, slovensky fígel, to je ten důvod, proč do politiky Babiš šel.

        • petrph napsal:

          Ten Váš názor má něco do sebe, leč pak jsem si uvědomil kolik Babiš dává ze svého na předvolební podporu ANO,.Takže, pokud by šlo jen o ty úplatky úředníkům, vyšlo by ho to levněji.
          Samozřejmě že jako designovaný premiér má těch možností jak hrabat ze státní kasy mnohem víc.. Leč šlo mi hlavně o to upozornit, že až bude odejit. tak se budou noví noví vládní politici hrozně divit jakto že úřady jdou Babišovi na ruku pořád – a oni s tím jako nemůžou nic dělat…

  3. Martin Rubáš napsal:

    Babišova EET je zlo a je potřeba jí kompletně zrušit. Nic jiného není přípustné!

    http://www.epshark.cz/clanek/932/babisova-eet-se-neosvedcila-jak-je-to-mozne

  4. petrph napsal:

    Ale no jistě – abych použil mou oblíbenou pointu sprosté anekdoty „na tom jsme se přece dohodli předem“. Kdo dobře poslouchal zde nedávno uvedený rozhovor s panem předsedou Ústavního soudu panem Rychetským, on to tam přece řekl jasně – na přípomínku redaktora „..26:14), „..základní práva občanů jsou stále častější napadány ze strany úřadů, ministerstva financí, berních úřadů? A odpověď pana Rychetského zněla, „potom co ten subjekt – chudák vyčerpá všechny opravné prostředky, nakonec doputuje k nám (ÚS), my už mu tu ztrátu (na osobním, rodinném životě, výkonu profese , podnkání) nenahradíme, my mu už jen dáme za pravdu, a otevřeme cestu k nějaké (finanční) satisfakci…“.. Nic víc. Není bohužel ani v pravomoci soudů, (ani ˇUS) aby úřady – a konkrétní úředníky jakkoliv potrestal nebo je vyloučil ze státní správy. Dokonce to nesmí udělat ani zvolení politici (nějaké nové vlády) špatné úředníky odvolat – prakticky jim v tom zabraňuje před pár lety zavedený Zákon o státní službě..Tož vlastně není aní co slibovat před volbama, že to změní…Takže, co s tím?

  5. Tomáš napsal:

    Dělaji z lidi sluhy státu !

  6. Pavel Liška napsal:

    Ano, arogance státní zprávy vůči podnikatelským subjektům je opravdu hrozivá. Mohu potvrdit z vlastní zkušenosti. Úředník může vše, dva úředníci na stejnou otázku buď neodpoví ( s poukazem, že oni tady nejsou aby radili, ale kontrolovali ) , anebo dají 3 různé odpovědi. Jako včera… Dostali jsme písemnou výtku na určitý postup v oblasti soc. zabezpečení a zápočtových listů . Tento postup jsme si předem telefonicky ( písemně Vám Úředník nic nedá ) ověřovali na SSSZ …. Při poukázání na tuto skutečnost nám bylo řečeno, cituji “ Oni to tam vidí jinak … “ Ano takhle funguje státní zpráva v tzv. České banánové postkomunistické Republice. Ano je to vcelku drobnost, ale 100x nic umořilo nejen vola, ale i mnohé české poctivé podnikatele, mezi které se řadím. Nedivte se pak přesunům sídel firem do Nizozemí, Lichtenštejnska, Monaka apod. Sám o tom uvažuji. Není to jen o daních a daňových únicích…. To je příliš zjednodušený jednostranný pohled na věc.

    • nováček napsal:

      Zvonil jste klíči Vy, nebo Vaši předci? Tak „držte hubu a krok“, jinak Vám finančáci ukážou zač je toho loket!

      • Pavel Liška napsal:

        Já zvonil až se hory zelenaly !!! A výsledkem je nepravomocně usvědčený spolupracovník StB premiérem a bývalí nomenklaturní kádři KSČ ve vrcholných ústavních funkcích. Z ČR se pomalu stává periférie Evropy a dobyté území pro nadnárodní korporace a pár vyvolených zdejších prominentů . Bohužel. Ti co se o sebe nebojí postarat, tak pomalu mizí do zahraničí a Ti co zůstávají, tak spoléhají, že se o ně postará EU . Ano postará, ale to se neumíme o sebe postarat sami ? Bohužel si začínám myslet, že neumíme. Státní zpráva, budování infrastruktury apod. je toho zářným důkazem. Tohle už na nikoho svádět nelze. 30 let si vládneme sami !

        • Weber napsal:

          Rád si vyslechnu Státní zprávu, nejlépe na ČRO.

          • Pavel Liška napsal:

            HaHaHa ….Omlouvám se…. našeptávač 🙂 .
            Samozřejmě státní správa … , která zveřejní svoji Zprávu o správě spravovaného subjektu v hlavních Zprávách na ČRo 1, čímž o tom zpraví svoje posluchače.
            Ale tím se nic nespraví…. !

Přidávání komentářů není povoleno
Reklama
Vážený uživateli, tento web používá k analýze návštěvnosti soubory cookie. Používáním tohoto webu s jejich použitím souhlasíte. Více informací o cookies