Víme, že vás reklamy otravují, můžete nezávislou žurnalistiku podpořit i jinak, například prostřednictvím systému Darujeme.cz.
Ilustrační foto
Profimedia.cz,

Peking ztíží firmám dodržování protičínských sankcí. Je to test pro Bidena v čele USA

O víkendu 9. a 10. ledna proběhlo v Pekingu každoroční pracovní zasedání organizované ústřední politicko-právní komisí, na němž prezident Si Ťin-pching opětovně „volal po Číně řízené za pomoci zákonů“. Zaznělo to i v závěrech jedání:

„Je třeba urychleně vytvořit a zavést vhodný legislativní systém aplikovatelný mimo hranice naší země; vybudovat bezpečný systém k ochraně zájmů našich subjektů v zahraničí; zdokonalit systém a mechanismy pro řešení mezinárodních obchodních sporů a co nejdříve aktivovat lidské zdroje pro obnovení vlády zákona ve vztahu se zahraničím.“

Tyto kroky jsou mimo jiné i výrazem snahy ochránit čínské obchody a investice v zahraničí, přičemž hlavním (přestože nevysloveným) podnětem k tomuto úsilí jsou americké i jiné sankce.

„Vláda zákona“ podle Pekingu

Jedná se o různá omezení uvalovaná na obchod s Čínou kvůli ochraně národní bezpečnosti (v případě např. čínských technologických firem) nebo za účelem zvýšení tlaku na dodržování lidských práv, např. v Sin-ťiangu nebo Hongkongu. Sankce proti Číně kvůli hongkongskému zákonu o státní bezpečnosti v červenci schválila i Evropská unie.

Čínskou vládou nastíněné plány k nastolení „vlády zákona“ v mezinárodním prostředí se postupně uvádí do praxe, jak potvrzuje též 9. ledna Státní radou schválené „nařízení ministerstva obchodu ČLR“. Jedná se o předpis, jehož účelem je „potlačovat negativní dopady na Čínu způsobené nespravedlivým extrateritoriálním uplatňováním zahraničního práva a dalších prostředků, bránit státní suverenitu, bezpečnostní a zájmy rozvoje a chránit legitimní práva a zájmy čínských občanů, právnických osob a dalších organizací“.


KAŽDÉ RÁNO TO NEJLEPŠÍ Z HLÍDACÍPES.ORG


Za účelem řešení konkrétních sporů mají být zavedeny „pracovní nástroje“, které budou v gesci odboru obchodu při Státní radě. Pokud speciálně k tomu zřízený orgán uzná, že došlo k nespravedlivému uplatnění zahraničního práva na čínský subjekt, daná legislativa nemusí být „přijímána, prováděna ani dodržována“.

V takovém případě čínský orgán vydá tzv. „prohibiční příkaz“, který naopak nutí i zahraniční subjekty působící v Číně k porušení zahraniční legislativy, jež je čínskými subjekty chápaná jako diskriminační. Dojde-li k poškození zájmů a práv čínského subjektu, může se spor dostat k čínskému soudu, který případně rozhodne o odškodnění. Zároveň mohou být penalizovány či jinak právně postihovány ty subjekty, které podobnou „diskriminaci“ čínských firem nenahlásí nebo se odmítnou podřídit prohibičnímu příkazu (tj. respektováním sankcí).

Vzdát se čínského trhu?

Nicolas Turner, odborník na ekonomické sankce z hongkongské právní kanceláře Steptoe & Johnson LLP, v komentáři pro Bloomberg uvedl, že cílem nařízení je „odradit firmy kdekoli po světě (i zahraniční či nadnárodní) od dodržování amerických sankcí“, byť není ještě jisté, jak a zda bude uplatňováno.

Jak Turner upozornil, firmy s významnými obchodními zájmy v Číně možná budou muset pečlivě zvažovat, jak se vyhnout obviněním čínských protistran, že nedodržují prohibiční zákazy vydané čínskými orgány.

I další komentátoři se shodují na tom, že zejména firmy obchodující jak v USA, tak i v Číně budou pod čím dál větším tlakem, a nakonec si možná budou muset zvolit jednu ze stran, čímž přijdou o jeden ze svých klíčových trhů. Tento tlak dobře ilustruje případ hongkongského bankovního giganta HSBC a dalších bank, které již dříve musely čelit výzvám orgánů Číny k zmrazení účtů aktivistů a disidentů apod.

Nyní se k dříve schváleným zákonům, jako je například zákon o státní zpravodajské činnosti z roku 2019 nebo loni schválený hongkongský zákon o státní bezpečnosti, přidává další legislativní nástroj k prosazování čínských zájmů.

Příliš mnoho otázek

Za novým nařízením pravděpodobně stojí snaha vyvinout zvýšený tlak na nově nastupujícího amerického prezidenta Joe Bidena.

Jak poukazuje například Amy Qin z New York Times, formulace nařízení vydaného v sobotu jsou poměrně vágní a ponechávají čínské vládě i firmám manévrovací prostor pro dodržování sankcí. I tak ale tato hrozba může podnítit velké americké firmy obchodující v Číně k tlaku na Joea Bidena, aby uvolnil restrikce vůči čínským firmám.

Podle mnohých zahraničních analytiků může však nařízení například způsobit problémy nadnárodním společnostem působícím v Číně, které budou respektovat americké i případné jiné sankce navzdory rozhodnutí čínských úřadů, že se jedná o „nespravedlivé extrateritoriální uplatňování zahraničního práva“.

Z nařízení není jasné, zda se vztahuje i na primární sankce (tj. např. americké sankce bránící americkým firmám ve spolupráci s čínskými), nebo pouze sekundární (kdy např. americké sankce brání v obchodování s čínskými firmami i třetím stranám, např. evropským či japonským a korejským firmám). Další otázkou zůstává, jestli budou mít firmy v Číně (včetně zahraničních) skutečně vymahatelnou povinnost případy „nespravedlivého extrateritoriální uplatňování zahraničního práva“ čínským úřadům hlásit a budou trestány, pokud tak neučiní.

Co udělá Biden?

Zmíněné nařízení, které je v souladu se zaváděním v úvodu popsaného „řízení státu za pomoci zákonů“, je specificky namířeno proti omezování obchodu s Čínou a čínskými firmami. Tyto restrikce v USA ve velkém prosadila administrativa odcházejícího prezidenta Donalda Trumpa a jsou zároveň předmětem politických diskuzí i jinde po světě, včetně EU.

Jedná se o spolupráci s telekomunikačními a technologickými společnostmi jako je Huawei, výrobce polovodičů a čipů SMIC či internetový gigant Tencent, případně s firmami napojenými na čínskou armádu nebo obviněnými z porušování lidských práv, např. v souvislosti s protesty v Hongkongu nebo s nucenou prací Ujgurů a dalších nečínských národností v Autonomní oblasti Sin-ťiang. Omezení dopadla také na čínské aplikace jako je WeChat či TikTok.

Prezident Donald Trump těsně před koncem svého mandátu ještě stihl vydat nová nařízení postihující čínské firmy, naposledy se to týkalo plateb přes čínské aplikace společností Ant Group (Alipay) a Tencent. Sílí také tlaky na vyškrtnutí čínských firem z newyorské burzy. Nyní se čeká, jak se k Číně postaví nová Bidenova administrativa, zásadní zvrat však nejspíš očekávat nelze.

Líbil se vám tento text? Pokud nás podpoříte, bude budoucnost HlídacíPes.org daleko jistější.Přispět 50 KčPřispět 100 KčPřispět 200 KčPřispět 500 KčPřispět 1000 Kč

LockPlatbu on-line zabezpečuje Darujme.cz

11 komentářů

  1. Nádor napsal:

    Jak se do lesa volá, tak se z lesa ozývá.

    • mat napsal:

      Tak, tak …

    • Pavel napsal:

      JInými slovy, jak se v číně utahují totalitní šroby, tak z číny utíkají zahraniční investoři.

    • Oskar (hanák z Hané) napsal:

      Přesně tak. To si „odborníci sinologové“ ze Sinopsis opravdu myslí, že Číňané jsou tak pitomí a že se nebudou bránit hrubým sankcím od USA?
      Měli by, ti odborníci ze Sinopsis vrátit diplomy, neboť z jejich článků je patrné, že o Číně neví vůbec nic, zejména nic o její tisícileté historii.
      Nebo vědí, ale za peníze z USA nám záměrně lžou?
      Pak mají za totální pitomce nás, Čechy.

  2. virus napsal:

    Co je na tom špatného , že se Čína brání nesmyslným sankcím kapitalistické vlády USA ?

    • Pavel napsal:

      Ještě jsi se zapomněl dotázat, co je špatného na tom, že otrokářská čína provádí genocidu Ujgurů a Tibeťanů.

  3. Admirál napsal:

    „Peking ztíží firmám dodržování protičínských sankcí.“

    Ježiši Kriste, co je na tom nepochopitelného a nelogického?

  4. VK napsal:

    To jsou ty miny co zanechal Trump Bidenovy. 🙂

  5. Tomas napsal:

    Nástup administrativy nového prez. USA Bidena nezmění nic na tom, že USA jsou opět v defenzivním postavení. Exprezident Trump se snažil tomu bránit, nebyl zvolen a je zřejmé, že tomu nezabrání nový prezident. Je to situace na kterou Západ není připraven, čekají nás turbulence. EU by se mela pokusit začít dělat svou zahraniční a ekonomickou politiku, koordinace z USA je neucinna a může situaci ještě zhoršovat. Jeden lakmusovy papírek bude činnost VB, ta naznačí chybovost a EU musí reagovat

  6. petrph napsal:

    Jestli bych si dovolil odhadnout co udělá Biden, tak to stejné ale zrcadlově. Tedy, rovněž formulace jeho nařízení budou poměrně vágní a ponechávají všem působícím subjektům poměrně široký manévrovací prostor, aby s kvalitními právníky formálně dodržely i čínské i americké předpisy. Ale to stejné bude s jeho dalšími interními opatřeními v USA. Každý ať si je vykládá jak chce, ale ferální vláda do toho tlačít nebude
    On totiž zase Biden sám nepatří k zavilým levičákům, on byl jenom s jejich pomocí zvolen..

  7. Fousáč napsal:

    prezident Si Ťin-pching by si měl uvědomit, že Tchaj wan je samostatný stát a Čínská lidová republika je jeho vzbouřená provincie. Samozřejmě : Tibet je okupovaný.

Přidávání komentářů není povoleno