Ministerstvo zahraničních věcí si u auditorské společnosti PwC zadalo audit u všech hlavních aktérů české podpory exportu. Resort průmyslu tím ale značně zaskočilo, ministr Havlíček si kvůli tomu osobně stěžoval u ministra zahraničí Zaorálka.

Na probíhající schůzce českých ekonomických diplomatů v Praze zněla většina zpráv o spolupráci různých ministerstev v ekonomické diplomacii takřka idylicky. Až do chvíle, kdy dostal slovo ministr průmyslu a obchodu Jiří Havlíček.

Nechci dále jitřit rány

„Chtěl bych důrazně varovat před vzájemným překvapováním a dělání jednostranných kroků, kroků, které by mohly narušit naši vzájemnou důvěru,“ řekl poněkud nekonkrétně Havlíček.

Adresáti tohoto výroku však pochopili. Ministr Havlíček při odchodu ze sálu na dotaz HlídacíPes.org potvrdil, že jeho slova mířila právě na překvapivý audit, který si zadalo MZV. Blíže však téma komentovat nechtěl s tím, že „že nechce jitřit rány“.

V debatě s ekonomickými diplomaty nicméně Havlíček zmínil, že se „nijak nebrání debatě o zlepšování systému, ale měl by to být společný proces v souladu s poptávkou firemních reprezentací“.

Podle ohlasů z ministerstva průmyslu byl příchodem auditorů z PwC ministr Havlíček nejen překvapen, ale i značně rozezlen.

Podle ministerstva zahraničí ale k rozčilování není důvod. „Je to procesní analýza, který vyplývá z kompetenčního zákona. Myslím si, že se není čeho obávat. Zadáním je popsat efektivnost systému. Rozhodně to není zaměřené proti jedné instituci či organizaci,“ říká náměstek ministra zahraničí Martin Tlapa.

Audit má probíhat vedle MPO i na ministerstvu obrany či zemědělství (které již vyslalo první zemědělskou diplomatku do Ruska a následovat mají USA, Libanon, Japonsko, Írán a Mexiko s akreditací pro Kubu.) A ministr Jurečka prý hodlá najaté auditory osobně přijmout.

„Ministerstvo zahraničí má v rámci kompetenčního zákona na starosti koordinaci vnějších vztahů a myslím si, že po těch 25 letech, kdy systém podpory exportu vznikl, je dobré se podívat, zda by se nedal nějak zjednodušit a zefektivnit,“ říká Tlapa.

Miliardy na podporu exportu

Hlavním smyslem je možné snížení počtu českých státních organizací podporujících export, jejich sloučení, úspory i větší efektivita.

Právě náměstek Tlapa už dříve veřejně zopakoval, že by tuzemská podpora exportu měla být rozdělena mezi méně institucí.

Státem financované agentury a příspěvkové organizace, rady a útvary ministerstev zaměřené na podporu exportu zaměstnávají celkem bezmála 1600 lidí a na mzdových a sociálních nákladech spotřebují 1,15 miliardy korun.

Další více než dvě miliardy korun (bez výdajů na útvary ministerstev) jdou na provozní náklady. Efektivita takto vynaložených peněz je ale podle MZV sporná.

„To je známá debata o tom, jestli třeba potřebujeme současně Českou exportní banku a EGAP a jak bychom mohli lépe, jednodušeji a levněji připravovat akce v zahraničí,“ podotýká Tlapa.

Audit by měl být hotový „někdy na přelomu července a srpna“, závěrečná zpráva by měla být k dispozici na konci srpna.

Není to ale jediný aktuální rozpor mezi MPO a MZV. Ministerstvo průmyslu nelibě nese i výroky o tom, že by Česku prospělo přeskupení kompetencí mezi oběma ministerstvy.

Nepodléhat resortismu…

Ministerstvo zahraničí by podle ministra Lubomíra Zaorálka mělo – především s ohledem na zahraniční ekonomické vztahy – sloučit agendu zahraničí a obchodu.

MPO by se podle této vize mělo v budoucnu transformovat na ministerstvo hospodářství a soustředit se hlavně na domácí agendu.

Takový – byť stále jen uvažovaný – přesun kompetencí však kritizují zástupci Svazu průmyslu, Hospodářské komory i Asociace malých a středních podnikatelů.

Ministerstvo průmyslu a ministerstvo zahraničí se v minulosti dlouhé roky přetahovalo o to, kdo má mít a bude mít hlavní slovo ve věci podpory tuzemského exportu, v otvírání dveří českým firmám do zahraničí.

Klid zbraní je – přinejmenším v tuto chvíli – poněkud narušen. Před takzvaným resortismem na poradě ekonomických diplomatů varoval i premiér Bohuslav Sobotka.

„Snažíme se na minimum omezovat resortismus, aby tu nebyly žabomyší války mezi jednotlivými ministerstvy,“ konstatoval Sobotka s tím, že spolupráce mezi MZV a MPO podle něj dnes už dobře funguje.