Víme, že vás reklamy otravují, můžete nezávislou žurnalistiku podpořit i jinak, například prostřednictvím systému Darujeme.cz.
daveynin / Foter / CC BY,

Hlavní průšvihář veřejných zakázek: Státní fond dopravní infrastruktury

Přes devadesát státních úřadů a institucí a jejich veřejných zakázek prověřilo Centrum aplikované ekonomie. Největší problémy má Státní fond dopravní infrastruktury, Národní technická knihovna a ministerstvo průmyslu.

Na opačném pólu jsou Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Národní ústav pro vzdělávání a Úřad vlády (kompletní výsledky v tabulce níže).

Podle hodnocení podřízených institucí vzniká pak i celkový výsledek pro jednotlivá nadřízená ministerstva.

Hodnocení vychází z takzvaného zIndexu – nástroje, který podle 11 různých kritérií spojených s veřejnými zakázkami porovnává praxi různých zadavatelů.

Na základě veřejně dostupných dat měří, jak konkrétní zadavatel postupoval transparentně, hospodárně a zda mu nevznikala korupční rizika.

Zahrnuje například to, kolik zakázek se otevřeně soutěží a kolik jich úřady naopak zadají přímo, kolik zájemců se obvykle do tendru hlásí, jak kvalitně jsou veřejné zakázky připravené a zda je či není hlavním kritériem cena.

„Dobrá praxe se nedá vepsat do zákona. Dá se ale napsat do metodiky například to, že jednací řízení bez uveřejnění se nemá používat a pokud ano, musíte to umět řádně zdůvodnit a vysvětlit. Když se někde takto zadává až 40 procent zakázek, je to zvláštní,“ podotýká hlavní autor analýzy, ekonom Centra aplikované ekonomie Jiří Skuhrovec.

„Není možné jednoduše říct, že průměr 55 % je špatný, ale že 65 % už ujde. Číslo zIndexu je popis současného stavu a zároveň vzkaz politikům, aby to změnili. Nyní ještě neříkáme, že za stav může konkrétní politik, ale zIndex budeme dělat znovu za dva roky a to už ta politická odpovědnost už bude jasná,“ dodává Skuhrovec.

Výsledky pro jednotlivé úřady a instituce

Jméno úřadu

Celkový objem VZ 2012-14
(v mil Kč)

zindex celkem

Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje3878,2%
Národní ústav pro vzdělávání, školské poradenské zařízení a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků13676,9%
Úřad vlády České republiky18876,9%
Státní pozemkový úřad2 69676,6%
Česká agentura na podporu obchodu27076,0%
Centrum pro regionální rozvoj ČR8674,8%
Úřad práce České republiky2 99774,4%
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace48 74273,2%
Česká geologická služba27972,9%
Česká školní inspekce9172,7%
Ministerstvo pro místní rozvoj2 05372,7%
Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje6772,6%
Státní úřad inspekce práce25372,2%
Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje13472,0%
ČESKÁ NÁRODNÍ BANKA47171,1%
Státní veterinární správa8370,3%
Koordinační středisko pro resortní zdravotnické informační systémy37769,9%
Krajské ředitelství policie Středočeského kraje7569,4%
Správa státních hmotných rezerv2 21769,4%
Česká rozvojová agentura43968,8%
Krajské ředitelství policie hlavního města Prahy12068,7%
Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje21168,7%
Národní institut dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy4568,4%
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy40967,7%
Ministerstvo vnitra17 53167,4%
Národní bezpečnostní úřad9366,9%
Záchranný útvar HZS ČR12566,8%
Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje2866,3%
Ministerstvo životního prostředí1 11066,3%
Krajské ředitelství policie Pardubického kraje9266,2%
Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje10866,1%
Uměleckoprůmyslové museum v Praze53966,0%
Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových24365,8%
Ústavní soud2365,7%
Správa Krkonošského národního parku Vrchlabí40665,6%
Národní památkový ústav1 34365,6%
Technologická agentura ČR26265,5%
ČESKÁ CENTRÁLA CESTOVNÍHO RUCHU73465,5%
Státní ústav pro kontrolu léčiv17665,0%
Armádní Servisní, příspěvková organizace1 37864,7%
Vězeňská služba České republiky44164,5%
Český úřad zeměměřický a katastrální72164,0%
Ministerstvo zemědělství3 25064,0%
Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové163,9%
Státní fond životního prostředí České republiky12763,4%
Institut postgraduálního vzdělávání ve zdravotnictví3763,2%
Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky38263,1%
Ministerstvo zahraničních věcí53862,9%
Správa Národního parku České Švýcarsko17162,9%
Český hydrometeorologický ústav41462,8%
Ministerstvo kultury58262,7%
NÁRODNÍ TECHNICKÉ MUSEUM80862,6%
Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský4762,6%
Státní zemědělský intervenční fond89362,5%
Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje7061,8%
Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest36061,6%
Státní zemědělská a potravinářská inspekce3661,6%
Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje8361,5%
Státní úřad pro jadernou bezpečnost3961,4%
Český statistický úřad50660,7%
Ředitelství silnic a dálnic ČR34 37860,6%
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže9160,4%
Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje3760,0%
Národní knihovna České republiky60459,8%
Státní zdravotní ústav se sídlem v Praze10359,7%
Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra33259,5%
Ministerstvo financí4 57859,0%
Fond dalšího vzdělávání12158,8%
Generální ředitelství cel65658,5%
Probační a mediační služba6058,3%
Centrum služeb pro silniční dopravu19158,2%
Ministerstvo spravedlnosti1 37558,0%
Česká správa sociálního zabezpečení2 65057,7%
Česká republika – Kancelář Senátu4757,7%
Energetický regulační úřad2857,5%
NÁRODNÍ DIVADLO49957,1%
Správa úložišť radioaktivních odpadů40856,7%
Ministerstvo práce a sociálních věcí1 25056,7%
Český telekomunikační úřad10656,1%
Krajské ředitelství policie Libereckého kraje7655,9%
Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy6055,8%
Ministerstvo zdravotnictví1 86654,8%
NÁRODNÍ MUZEUM21654,2%
Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje3554,1%
Generální finanční ředitelství2 67854,0%
Nejvyšší kontrolní úřad2653,3%
Ministerstvo obrany5 94752,8%
Národní galerie2952,7%
Ministerstvo dopravy78052,0%
Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje5952,0%
Ministerstvo průmyslu a obchodu58551,3%
Národní technická knihovna8049,3%
Státní fond dopravní infrastruktury38338,3%

ZDROJ: Centrum aplikované ekonomie

Nízký zIndex znamená odchylku od dobré praxe – „pravidel slušného chování“, formulovaných mezinárodními institucemi. Má-li zadavatel oproti podobným institucím nižší zIndex, neznamená to nutně více korupce nebo nehospodárnosti. Takový výsledek naznačuje pouze větší prostor pro nehospodárnost a korupci – tento prostor využit být může a nemusí, to už statistika podchytit nedokáže.

 

Líbil se vám tento text? Pokud nás podpoříte, bude budoucnost HlídacíPes.org daleko jistější.Přispět 50 KčPřispět 100 KčPřispět 200 KčPřispět 500 KčPřispět 1000 Kč

LockPlatbu on-line zabezpečuje Darujme.cz

Nebyl vložen žádný komentář
Přidávání komentářů není povoleno