Česko nebude mít samostatný zákon o DNA, po kterém léta volají ochránci soukromí a experti na forenzní genetiku. Na pondělní schůzce na ministerstvu vnitra se zástupci tří ministerstev, poslanců a policie dohodli, že se vydají pouze cestou novelizace zákona o policii, která má odstranit nejhorší nedostatky. Dosud je odebírání a uchovávání DNA upraveno pouze pokynem policejního prezidenta, který navíc policie tajila – HlídacíPes.org ho ale před rokem zveřejnil.

O samostatném zákonu o DNA se v Česku mluví od roku 2007, kdy vznikla jeho první verze. Policie jeho potřebu vždy zlehčovala; pokyn policejního prezidenta, který je podzákonnou normou, jí v praxi vyhovoval.

Kritici ovšem namítali, že neexistují jasná pravidla, komu smí vzorek odebrat, jak dlouho a za jakých podmínek je uchováván nebo jak je to s vydáváním vzorků nezávislým laboratořím k přezkumu pro potřeby obhajoby. Vadná byla i informační povinnost – člověk neměl šanci dozvědět se, zda jeho biologický materiál Kriminalistický ústav eviduje a v jakých souvislostech.

Změnit to měl zákon, který loni na podzim ve spolupráci s nevládní organizací Iuridicum Remedium napsal poslanec Daniel Korte (TOP 09). Jenže návrh jako dílo opozičního poslance nezískal souhlas vlády a dodnes leží ve sněmovně.

Kabinet ale aspoň ministerstvu vnitra přikázal, aby zahájilo práce na vlastním vládním návrhu. Teď padlo rozhodnutí, že samostatný zákon nebude.

V režii ministerstva vnitra

V pondělí se na ministerstvu vnitra sešel Korte s legislativními náměstky a řediteli odborů tří ministerstev – vnitra, spravedlnosti a zdravotnictví a náměstkem policejního prezidenta Zdeňkem Laubem. Právě on na jednání přinesl upravenou verzi Korteho návrhu, z níž je zřejmé, jakou cestou by se policie ráda vydala. A je to cesta znovu vyhovující především kriminalistům.

Celý policií upravený poslanecký návrh najdete zde.

Z návrhu úplně vypadla možnost, aby se analýzou vzorků DNA zabývaly nezávislé laboratoře. Veškeré zkoumání by nadále měla provádět pouze znalecká pracoviště Policie ČR, tedy především Kriminalistický ústav a dále regionální policejní laboratoře.

Z návrhu rovněž zcela zmizela informační povinnost. Korteho návrh počítal s tím, že se kdokoli bude moci zeptat, zda policie jeho vzorek uchovává a v jaké souvislosti. To má Laubeho návrh zcela znemožnit.

Psali jsme: Odběry DNA. Získali jsme tajný pokyn policejního prezidenta

Vnitro: Váš vzorek DNA? Pardon, nevíme kde je…

Vražda u rumburského rybníka: Plošný sběr DNA, jaký tu ještě nebyl

Soudy spoléhají na pochybné metody, varuje renomovaný americký právník Mark Godsey

„Ďábel je skryt v detailu,“ říká poslanec Korte. Zmiňuje důležité oblasti, v nichž je podle něho snahy policie ohlídat. Vedle informační povinnosti, na které trvá, půjde o možnost nezávislého přezkumu vzorků uchovávaných policií v případě, že se po letech objeví pochybnosti o vině či nevině.

„Je třeba dát obhajobě možnost, aby se dostala k dostatečnému množství biologického materiálu,“ říká Korte.

Vlastní výběr judikatury

Na schůzce došlo k dohodě, že se paragrafy zamýšleného zákona o DNA pouze vpraví do existujícího zákona o policii. „Ministerstvo vnitra nezamýšlí  tvorbu samostatného zákona o DNA, ale novelizaci zákona o policii, která by platnou právní úpravu v určitých ohledech konkretizovala a upřesnila,“ uvedla Hana Malá z tiskového odboru ministerstva.

Důležitá je ovšem následující věta jejího vyjádření. „Při tvorbě této novely bude Ministerstvo vnitra v plném rozsahu respektovat aktuální judikaturu správních soudů.“

Ministerstvo redakci HlídacíPes.org zaslalo i dokument s výběrem aktuální judikatury (najdete ho zde), v němž zdůrazňuje ty výroky soudů, které posilují argumentaci policie. V některých případech navíc jde o kauzy, které ještě nebyly pravomocně ukončeny, a jejich označení jako judikaturu je tedy značně nadnesené, nebo minimálně předčasné.

Lidskoprávní agenda, například nálezy Evropského soudu pro lidská práva, je naopak v dokumentu stavěna do pozadí.