Jetřichovice, obec v samotném srdci Českého Švýcarska, mají po dvanácti letech nový územní plán. Jenže ho pět zastupitelů schválilo tak, aniž by lidem dali prostor se k němu vyjádřit. Podle informací na webu ministerstva vnitra je to nezákonné; lidé mají mít možnost diskutovat ještě předtím, než zastupitelé přijmou usnesení, což se nestalo. Stížností podnikatele z Jetřichovic se ale ministerstvo zabývat nebude, prý k tomu nemá pravomoc.

Podnět ministerstvu vnitra podal podnikatel Jaroslav Suchánek. Změnou územního plánu přišel o možnost rozšíření areálu bývalé ozdravovny, kterou v Jetřichovicích vlastní. Podobně byly „znehodnoceny“ pozemky a nemovitosti dalších lidí, jiní naopak na změně „vydělali“. Mezi nimi má být i starosta Marek Kny; ten na dotazy novinářů, jestli se novým územním plánem mění i jeho pozemek, řekl, že nebude odpovídat.

O územním plánu se v Jetřichovicích jednalo 13. února. Oproti místním zvyklostem bylo jednání zastupitelstva nařízeno na běžný pracovní den, byl to čtvrtek, 10 hodin. Tím bylo části občanů i dalším osobám zajímajícím se o schvalování územního plánu znemožněno nebo ztíženo se jednání zúčastnit. „K uvedenému postupu nebyl žádný racionální důvod, vyjma snahy zastupitelstva omezit veřejnost projednání,“ stojí v podnětu, který Jaroslav Suchánek podal k ministerstvu vnitra.

Ještě závažnější byl fakt, že zastupitelstvo obce odmítlo žádost občanů i dalších osob, aby měli možnost vyjádřit se předem k dílčím bodům hlasování. „Přestože zastupitelům obce bylo připomenuto, že předchozí možnost občanů vyjádřit se k bodům hlasování zastupitelstva je ústavním právem, toto nebylo zastupitelstvem připuštěno, nýbrž občané byli odkázáni na diskusi po skončení hlasování,“ stojí v podnětu.

Co říká o právech občanů zákon?

Z ústavního rozměru práv občana obce předně vyplývá, že právo vyjádřit stanovisko k projednávané věci na zasedání zastupitelstva obce je dáno zákonem, zákon toto právo přímo zakládá. Jednací řád sice může stanovit bližší podrobnosti pro jeho uplatňování, samotná existence a možnost realizace tohoto práva však není podmíněna „provedením“ v jednacím řádu zastupitelstva obce. Opačný výklad, který by možnost výkonu práva vyjádřit se k projednávané věci podmínil výslovným ustanovením jednacího řádu, by byl zcela zjevně v rozporu s účelem tohoto práva, neboť by činil jeho existenci závislou na (ne)aktivitě orgánu, vůči kterému toto právo směřuje (právu občana obce podle § 16 odst. 2 písm. c/ přitom odpovídá povinnost zastupitelstva obce umožnit občanovi obce jeho adekvátní, účinnou realizaci).

Zdroj: Ministerstvo vnitra ČR

Jaroslav Suchánek po ministerstvu požadoval, aby v souladu s vlastním výkladem ve věci zasáhlo.

„Celé jednání zastupitelstva, včetně zahájení, oznámení programu, vypořádání námitek a připomínek vůči územnímu plánu a hlasování o přijetí územního plánu, trvalo cca 10 minut. Zastupitelé obce tak tento pro obec naprosto klíčový právní dokument vydali za extrémně podezřelých okolností a při současném porušení procesních práv občanů. Lze se jen domnívat, zda důvodem k tomuto postupu byl obsah změn územního plánu, který části občanů obce a vlastníkům místních nemovitostí znehodnocuje jejich majetek a současně dochází ke zhodnocení majetku některých zastupitelů,“ shrnuje Jaroslav Suchánek.

Nový územní plán Jetřichovic skončí u soudu. Vydělají na něm zastupitelé

Ministerstvo vnitra by podle něho mělo vyhodnotit, zda jednáním zastupitelů došlo k porušení zákona, v jaké intenzitě, případně zda jejich postup nemůže naplňovat i znaky trestného činu.

Obec před soudem

Ministerstvo vnitra ovšem tvrdí, že ve věci zasáhnout nemůže, nemá k tomu potřebnou pravomoc. Svůj běžný dozor nebo kontrolu výkonu samostatné působnosti obcí totiž nesmí použít tam, kde je upraven zvláštním právním předpisem. A tím je v případě schvalování územního plánu stavební zákon. Podnět tedy úředníci ministerstva předali k vyřízení Krajskému úřadu Ústeckého kraje.

Dění kolem územního plánu není jediný problém, který Jetřichovice řeší. Starosta Marek Kny i celá obec čelí obžalobě z pokusu o dotační podvod. Jde o dozvuky obřího požáru v Národním parku České Švýcarsko v roce 2022.

Obec žádala o proplacení peněz na opravu cesty, která se používala právě při požáru. Podle státního zástupce Lukáše Otipky starosta v žádosti nepravdivě uvedl, že cesta byla poškozena při evakuaci obyvatel.

Případem se zabývá Okresní soud v Děčíně. Starosta vinu odmítl, hrozí mu až osm let vězení. Žalobce už na začátku jednání avizoval, že bude žádat podmínku.