Hlavní průšvihář veřejných zakázek: Státní fond dopravní infrastruktury
Přes devadesát státních úřadů a institucí a jejich veřejných zakázek prověřilo Centrum aplikované ekonomie. Největší problémy má Státní fond dopravní infrastruktury, Národní technická knihovna a ministerstvo průmyslu.
Na opačném pólu jsou Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Národní ústav pro vzdělávání a Úřad vlády (kompletní výsledky v tabulce níže).
Podle hodnocení podřízených institucí vzniká pak i celkový výsledek pro jednotlivá nadřízená ministerstva.
Hodnocení vychází z takzvaného zIndexu – nástroje, který podle 11 různých kritérií spojených s veřejnými zakázkami porovnává praxi různých zadavatelů.
Na základě veřejně dostupných dat měří, jak konkrétní zadavatel postupoval transparentně, hospodárně a zda mu nevznikala korupční rizika.
Zahrnuje například to, kolik zakázek se otevřeně soutěží a kolik jich úřady naopak zadají přímo, kolik zájemců se obvykle do tendru hlásí, jak kvalitně jsou veřejné zakázky připravené a zda je či není hlavním kritériem cena.
„Dobrá praxe se nedá vepsat do zákona. Dá se ale napsat do metodiky například to, že jednací řízení bez uveřejnění se nemá používat a pokud ano, musíte to umět řádně zdůvodnit a vysvětlit. Když se někde takto zadává až 40 procent zakázek, je to zvláštní,“ podotýká hlavní autor analýzy, ekonom Centra aplikované ekonomie Jiří Skuhrovec.
„Není možné jednoduše říct, že průměr 55 % je špatný, ale že 65 % už ujde. Číslo zIndexu je popis současného stavu a zároveň vzkaz politikům, aby to změnili. Nyní ještě neříkáme, že za stav může konkrétní politik, ale zIndex budeme dělat znovu za dva roky a to už ta politická odpovědnost už bude jasná,“ dodává Skuhrovec.
Výsledky pro jednotlivé úřady a instituce
Jméno úřadu | Celkový objem VZ 2012-14 | zindex celkem |
| Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje | 38 | 78,2% |
| Národní ústav pro vzdělávání, školské poradenské zařízení a zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků | 136 | 76,9% |
| Úřad vlády České republiky | 188 | 76,9% |
| Státní pozemkový úřad | 2 696 | 76,6% |
| Česká agentura na podporu obchodu | 270 | 76,0% |
| Centrum pro regionální rozvoj ČR | 86 | 74,8% |
| Úřad práce České republiky | 2 997 | 74,4% |
| Správa železniční dopravní cesty, státní organizace | 48 742 | 73,2% |
| Česká geologická služba | 279 | 72,9% |
| Česká školní inspekce | 91 | 72,7% |
| Ministerstvo pro místní rozvoj | 2 053 | 72,7% |
| Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje | 67 | 72,6% |
| Státní úřad inspekce práce | 253 | 72,2% |
| Krajské ředitelství policie Jihočeského kraje | 134 | 72,0% |
| ČESKÁ NÁRODNÍ BANKA | 471 | 71,1% |
| Státní veterinární správa | 83 | 70,3% |
| Koordinační středisko pro resortní zdravotnické informační systémy | 377 | 69,9% |
| Krajské ředitelství policie Středočeského kraje | 75 | 69,4% |
| Správa státních hmotných rezerv | 2 217 | 69,4% |
| Česká rozvojová agentura | 439 | 68,8% |
| Krajské ředitelství policie hlavního města Prahy | 120 | 68,7% |
| Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje | 211 | 68,7% |
| Národní institut dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy | 45 | 68,4% |
| Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy | 409 | 67,7% |
| Ministerstvo vnitra | 17 531 | 67,4% |
| Národní bezpečnostní úřad | 93 | 66,9% |
| Záchranný útvar HZS ČR | 125 | 66,8% |
| Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje | 28 | 66,3% |
| Ministerstvo životního prostředí | 1 110 | 66,3% |
| Krajské ředitelství policie Pardubického kraje | 92 | 66,2% |
| Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje | 108 | 66,1% |
| Uměleckoprůmyslové museum v Praze | 539 | 66,0% |
| Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových | 243 | 65,8% |
| Ústavní soud | 23 | 65,7% |
| Správa Krkonošského národního parku Vrchlabí | 406 | 65,6% |
| Národní památkový ústav | 1 343 | 65,6% |
| Technologická agentura ČR | 262 | 65,5% |
| ČESKÁ CENTRÁLA CESTOVNÍHO RUCHU | 734 | 65,5% |
| Státní ústav pro kontrolu léčiv | 176 | 65,0% |
| Armádní Servisní, příspěvková organizace | 1 378 | 64,7% |
| Vězeňská služba České republiky | 441 | 64,5% |
| Český úřad zeměměřický a katastrální | 721 | 64,0% |
| Ministerstvo zemědělství | 3 250 | 64,0% |
| Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové | 1 | 63,9% |
| Státní fond životního prostředí České republiky | 127 | 63,4% |
| Institut postgraduálního vzdělávání ve zdravotnictví | 37 | 63,2% |
| Agentura ochrany přírody a krajiny České republiky | 382 | 63,1% |
| Ministerstvo zahraničních věcí | 538 | 62,9% |
| Správa Národního parku České Švýcarsko | 171 | 62,9% |
| Český hydrometeorologický ústav | 414 | 62,8% |
| Ministerstvo kultury | 582 | 62,7% |
| NÁRODNÍ TECHNICKÉ MUSEUM | 808 | 62,6% |
| Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský | 47 | 62,6% |
| Státní zemědělský intervenční fond | 893 | 62,5% |
| Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje | 70 | 61,8% |
| Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest | 360 | 61,6% |
| Státní zemědělská a potravinářská inspekce | 36 | 61,6% |
| Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje | 83 | 61,5% |
| Státní úřad pro jadernou bezpečnost | 39 | 61,4% |
| Český statistický úřad | 506 | 60,7% |
| Ředitelství silnic a dálnic ČR | 34 378 | 60,6% |
| Úřad pro ochranu hospodářské soutěže | 91 | 60,4% |
| Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje | 37 | 60,0% |
| Národní knihovna České republiky | 604 | 59,8% |
| Státní zdravotní ústav se sídlem v Praze | 103 | 59,7% |
| Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra | 332 | 59,5% |
| Ministerstvo financí | 4 578 | 59,0% |
| Fond dalšího vzdělávání | 121 | 58,8% |
| Generální ředitelství cel | 656 | 58,5% |
| Probační a mediační služba | 60 | 58,3% |
| Centrum služeb pro silniční dopravu | 191 | 58,2% |
| Ministerstvo spravedlnosti | 1 375 | 58,0% |
| Česká správa sociálního zabezpečení | 2 650 | 57,7% |
| Česká republika – Kancelář Senátu | 47 | 57,7% |
| Energetický regulační úřad | 28 | 57,5% |
| NÁRODNÍ DIVADLO | 499 | 57,1% |
| Správa úložišť radioaktivních odpadů | 408 | 56,7% |
| Ministerstvo práce a sociálních věcí | 1 250 | 56,7% |
| Český telekomunikační úřad | 106 | 56,1% |
| Krajské ředitelství policie Libereckého kraje | 76 | 55,9% |
| Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy | 60 | 55,8% |
| Ministerstvo zdravotnictví | 1 866 | 54,8% |
| NÁRODNÍ MUZEUM | 216 | 54,2% |
| Krajské ředitelství policie Moravskoslezského kraje | 35 | 54,1% |
| Generální finanční ředitelství | 2 678 | 54,0% |
| Nejvyšší kontrolní úřad | 26 | 53,3% |
| Ministerstvo obrany | 5 947 | 52,8% |
| Národní galerie | 29 | 52,7% |
| Ministerstvo dopravy | 780 | 52,0% |
| Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje | 59 | 52,0% |
| Ministerstvo průmyslu a obchodu | 585 | 51,3% |
| Národní technická knihovna | 80 | 49,3% |
| Státní fond dopravní infrastruktury | 383 | 38,3% |
ZDROJ: Centrum aplikované ekonomie
Nízký zIndex znamená odchylku od dobré praxe – „pravidel slušného chování“, formulovaných mezinárodními institucemi. Má-li zadavatel oproti podobným institucím nižší zIndex, neznamená to nutně více korupce nebo nehospodárnosti. Takový výsledek naznačuje pouze větší prostor pro nehospodárnost a korupci – tento prostor využit být může a nemusí, to už statistika podchytit nedokáže.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Pop-up mobil Mobile (207451)SMR mobil článek Mobile (207411)SMR mobil článek 2 Mobile (207416)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)SMR mobil pouze text Mobile (207431)Recommended (5901)
