Česká dotační past. Regiony pod průměrem EU, i když sem tečou stovky miliard
ANALÝZA. V zasedací místnosti Nejvyššího kontrolního úřadu celou jednu stěnu pokryli papíry s vytištěným seznamem projektů proplacených z nejrůznějších dotací od roku 2014 dodnes. Říkají tomu zeď nářků. Nářků nad tím, jak se česká společnost přepnula do módu nárokové a dotační ekonomiky.
Jen na opravy chodníků v českých obcích jde z dotací průměrně jedna miliarda ročně. Správná věc, řeklo by se…kdyby v řadě případů nešlo primárně o snahu sáhnout si na peníze „z eráru“, když už se nabízí.
Upozornil na to před časem v rámci jedné ze svých kontrolních akcí Nejvyšší kontrolní úřad. Ona ta miliarda ročně vypadá v ohromném balíku dotačních peněz (více o něm níže) jako drobnost, ale hezky vykresluje realitu.
Přispějte, nejlépe zaplaťte všechno
Mezi lety 2014 – 2023 padlo jen na chodníky, celkem šlo přes tři tisíce projektů, 9,5 miliardy korun. Závěry „chodníkové kontroly“ se dají ve vztahu k českému přístupu dotacím pěkně zobecnit:
- Stát neví, jakých celkových výsledků chce podporou dosáhnout, ani jakých bylo dosaženo.
- Podpora nebyla směrována vždy tam, kde by přinesla největší užitek.
- Podmínky podpory dostatečně nemotivují příjemce k jejímu účelnému a hospodárnému využití.
- Množství a závažnost zjištěných nedostatků svědčí o špatném fungování systému podpory.
NKÚ zveřejňuje své kontrolní zprávy pravidelně. Automatickou reakcí kontrolovaných (a obvykle za hospodaření s veřejnými penězi kritizovaných) institucí je prudký nesouhlas. Nejinak to bylo u tématu chodníky. Ministerstvo pro místní rozvoj v dotačním programu, který poběží až do roku 2027, nic měnit nehodlá. Miliarda sem, miliarda tam.
Ceny za metr se pohybovaly od pěti do pětadvaceti tisíc korun, údajné budování nového chodníku byla jen rekonstrukce starého, deklearovaná bezbariérová stavba přidala sérii schodů… Výše dotace dosahovala až 90 % nákladů.
Související články
Chceme pryč! Tři čtvrtiny obyvatel Ústí nad Labem zvažují odchod z města
Další zaostávání severozápadu Čech: nejchudší, nejméně vzdělaný a nejvíce ohrožený region
Cyklostezka místo dálnice, kdo rozkradl evropské dotace a co vymyslel Babiš na Čapím hnízdě
Člověk nemusí být zrovna expert NKÚ, aby přitakal tezi, že pokud by dotace nebyla 90 % ale třeba „jen“ pořád dobrých 40 %, nepochybně by investor mnohem více přemýšlel o smysluplném využití peněz.
Jenže podle dat NKÚ je u drtivé většiny projektů spoluúčast z evropských peněz ve výši 80 – 90 %, výjimkou není ani podpora vyšší, až nejvyšší možná (90 – 100 %). Průměrný podíl unijních peněz na dotačních projektech v Česku je 72 %.
Od roku 2014 do roku 2024 bylo zatím v rámci dotačních programů proplaceno 578 miliard korun (a to není řeč o těch tzv. nárokových, zemědělských). Nemalou část peněz spolkne i samotná správa dotací. Podle NKÚ v Česku projekty administruje celkem 221 subjektů; na straně státu to vyžaduje 3400 plných pracovních úvazků.
Vedle toho se rozbujel i výnosný soukromý dotační byznys – specializované firmy slibují za provizi zajištění dotace s tím, že v podstatě neexistuje nápad, na který by se nedal nějaký ten dotační titul „přilípnout“.
Mezi lety 2014 –2024 se v Česku odbavilo 172 tisíc projektů v celkem 769 dotačních titulech (evropských i národních). Stal se z toho návyk, natažená dlaň. Efektivita, smysl a dopad těchto „peněz z vrtulníku“ je politicky věc podružná.
Dohánění se nekoná
Peníze nám „někdo“ dává, tak je bereme. Smysluplnost (či spíše špatné zacílení) dotací se někdy ilustruje tím, že v Česku si z toho stavíme rozhledny a cyklostezky, zatímco jinde si dokonale zmodernizovali a postavili síť dálnic. Lze ale najít celkem jednoduché měřitelné kritérium hodnocení: jak se za těch dvacet let díky štědrému dotačnímu systému daří zvyšovat úroveň tuzemských regionů. Právě to je přeci smysl evropských dotací – pomáhat znevýhodněným regionům zvyšovat jejich úroveň.
Takže fakta. V roce 2003 byly všechny české regiony nad průměrem přistupujících zemí, tehdy to znamenalo být nad 55 % v paritě kupní síly tehdejší desetičlenné Evropské unie.
V roce 2022 byl tento průměr 78 % a hle, pět českých regionů (podle členění EU) se už ocitlo pod ním: Severozápad, Moravskoslezsko, Severovýchod, Jihozápad a Střední Morava.
ZDROJ: se svolením NKÚ
Z toho lze snadno vyvodit, že unijní peníze se u nás účinně nevyužívají. Slovy NKÚ: „Projekty jsou hezké, čerpat umíme, ale ke konvergenci (dohánění úrovně bohatších unijních zemí) to nepřispívá.“
Hlavní tuzemská motivace je mít všechno papírově v pořádku a – mnohdy doslova – nenechat se zavřít. Skutečný smysl podpory – dohánění, rozvoj, smazávání rozdílů – je na vedlejší koleji. Jinde to umějí lépe, jak ukazuje další graf.
ZDROJ: se svolením NKÚ
Nejvyšší kontrolní úřad opakovaně kritizuje, že „stát rozdává miliardy a ani neví proč“, a varuje před „plíživým přechodem z tržní ekonomiky na ekonomiku silně závislou na dotacích“. Což se už ale zjevně stalo. Česko si za dvacet let v EU přišlo jako čistý příjemce v součtu na 1,06 bilionu korun; zvykli jsme si na to.
Evropská komise nyní představila své finanční plány na roky 2028 až 2034. Je to velmi pravděpodobně poslední období, kdy je Česko v roli čistých příjemců. Česko bude mít už nyní v součtu nárok na méně peněz než dosud.
Veřejná debata o tom, jak dosud tyhle “peníze zdarma“ využíváme a jaké by měly být priority do budoucna, ale zcela chybí.
Pop-up mobil Mobile (207451)SMR mobil článek Mobile (207411)SMR mobil článek 2 Mobile (207416)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)SMR mobil pouze text Mobile (207431)Recommended (5901)Více z HlídacíPes.org
Čtěte též
Budoucí náměstek Vích: prodloužená ruka SPD a Ruska na ministerstvu obrany
Česko-slovenský systém „našich lidí“. Červený koberec pro Okamuru v Bratislavě
Skyscraper 2 Desktop (211796-4)
18 komentářů
Dotační past deformuje celá hospodářská odvetvi, ale i regiony. Těžké údery dostává EU od prez. TRUMPA uvalenim cel. Má pravdu v tom, že automobilky v USA zničila EU a Japonsko, ale i metalurgii. Náprava, je složitá a nemá dobrá řešení. Vzájemne odpoutani ve všech smerech je řešení, které oslabuje obě strany. Dotační politika neni normalni stav, má v sobě kriminální prvky podvodných operací k získání dotací. Pokud má EU pokračovat, musí opustit tento prebujely dotační system.
Z EU se stala RVHP. Naprosto zoufalé uskupení, co dostalo Evropu do kritické hospodářské, a sociální situace.
To RVHP jste asi nezažil. Važte slova.
Češi nadávají na EU ale peníze doslova kradou Češi.
Tak takhle to NKÚ nevylepší – slyšeli někdy o analýze kořenových příčin?
A pak je tam subjektivní hodnocení, předsudkem – třeba se za pár let ukáže, že bylo lepší stavět z dotací cyklostezky než devastovat krajinu novými dálnicemi, na konci automobilového věku.
A cyklostezky krajinu nedevastují? Přitom je to jen sportoviště pro pár podivínů.
Hmmm… To se NKÚ probral až teď? Když se podívám na tu celkovou částku, která sem přitekla, co je hotovo a JAK TO VYPADÁ… je mi do breku. Totiž u kormidla byli lidé, co byli vychováni v českém „z cizího krev neteče“ a „kdo nekrade, okrádá vlastní rodinu“, tak se není čemu divit. To hlavní, co dotace přinesly je, že se ceny prací do eráru navýšily, jejich kvalita rapidně snížila a jistí lidé značně zbohatli. Když člověk poukáže na výsledky, tak se úředníci tváří stylem „vždyť se nic nestalo“ a časté „toto je standard“. Chodníky jsou po roce či dvou jak vlnobití, protože se oje*ala příprava podkladu. Silnice jsou do tří-čtyř let v takovém stavu, že není poznat moc rozdílu oproti předchozímu stavu. Asi jako bychom si všechny chodníky, silnice atd. objednávali z Aliexpressu. A na tom by snad nebylo ani moc špatného, kdyby to bylo poměrem i tak LEVNÉ, jako by to bylo z Aliexpressu.
Jo, jo. Kde bychom mohli být, kdyby se ty peníze nepromrhaly. Chtělo by se mi spíše napsat – nenacpaly do kapes kamarádíčkům. Čím dál víc mi přijde, že se stát chová k občanovi jako by to byl jeho nepřítel. Vycházím z toho, jak se chovají ti, kteří ten stát tvoří – úředníci, tj. i politici. A hlavně neexistuje místo, kde by se dala zjednat náprava. Kam má přijít člověk, občan, co si přeje reklamovat zvlněnou silnici dva roky po její rekonstrukci? (lampárny nanádražích již neexistují)
Už do EU jsme vstupovali v kulise přesvědčování, že k nám teď „potečou peníze“. Pro lidi odkojené reálným socialismem, kteří si pohříchu často chodili do zaměstnání odpočinout, to byla jakási zažitá samozřejmost. Vždycky to NĚKDO zaplatí, tak proč to pitvat?
Kolik debat v zastupitelstvech napříč republikou se neslo v duchu – toto (důležité) teď odložíme, nejsou na to dotace. Anebo, do projektu musíme zakomponovat tu či onu věc (rozuměj, nákladnou zbytečnost, kterou nějak teoreticky zdůvodníme) – abychom dosáhli na dotace.
Nezměnili jsme myšlení, a (téměř) nikdo se o to ani nesnažil. Lidi většinově slyší na prachy a okamžité vlastní výhody, ne na budoucnost (natož na budoucnost potomků). Lepší přece vrabec v hrsti než holub na střeše – traduje se v naší kotlince.
Ti, kteří se snažili o takové využití dotací, aby projektem posunuli věc žádoucím směrem, ve svých funkcích nikdy dlouho nevydrželi. Ti, kteří o takový průběh věci stáli, se ostatně do funkcí zpravidla ani nedostali. Lid si holt žádá žvanily a dojiče.
Tak ať se pak nediví.
A ještě dodám: vousatá kauza Čapí hnízdo budiž příkladem za všechny. EU cílila dotací podpořit malé a střední podniky. Tak si Babiš a spol. z obrovského koncernu vyčlenili kousek a papírově z něj vytvořili subjekt, který se vešel do dotačních podmínek.
„Vždyť to tak dělal každý,“ znělo na jeho obranu zcela veřejně. Jak moc to připomíná socialistické rozkrádání zaštítěné větou „Všechno patří všem, tak si vezmu jen svůj kousek“.
Jak moc je to v národu zažrané ostatně ukazují i preference ANO. Lidem jakoby vůbec nedocházelo, že cílem evropských dotací je posunout stávající stav kýženým směrem, nikoli zbůhdarma rozdávat peníze. Otázkou nicméně zůstává, zda to při nebezpečném směřování k právnímu pozitivismu vůbec chápou sami kontroloři.
Jenže to, co udělal Babiš, bylo v souladu s tehdejšími zákony, tuzemskými i EU. A jiní dělali to samé, a nejen u nás. Takže celá ta kauza je o hledání hole na zbití psa.
Babiš udělal podvod a to nijak neokecáte. Ostatně nic jiného neumí.
Nechtw si ty fantazie do vašich brakových knižek.
Takze fakta…? EU v roce 2003 nebyla 10-clenna, prosim.
Jak se politikům podařilo proměnit pražské Staré Město v bezživotný Disneyland
https://blisty.cz/art/127397-jak-se-politikum-podarilo-promenit-prazske-stare-mesto-v-bezzivotny-disneyland.html
Všechnu moc má Praha. Kraje a obce jsou jen formalita.
Jasný důkaz, že dotace jen škodí.
Nejsem ortodoxní zastánce dotací, ale dotace samy o sobě neškodí. To je, jako byste řekl, že škodí sirky.
Každá dotace sleduje nějaký cíl. Pokud se s tím cílem ztotožňuji a vymyslím projekt, který je s ním v souladu, pak si tu podporu zasloužím.
Pokud mi ale jde jen o získání peněz cíl necíl a projektu přizpůsobím vnější podmínky, jde o krádež či o podvod – nazvěte si to, jak chcete. Že toto jednání nacpete do paragrafů, které lze v pozitivistickém výkladu práva ohýbat úplně stejně, na tom nic nemění.
Dálnice z Pohořelic na Vídeň má po třiceti letech razítko
https://blisty.cz/art/127415-slava-dalnice-na-viden-ma-po-triceti-letech-razitko.html