Foto: Jakub Stadler / MAFRA / Profimedia

Díra v českém rozpočtu. Premiér řeší problém, na nějž si sám zadělal s Babišem

Napsal/a Robert Břešťan 8. února 2022
FacebookTwitterPocketE-mail

KOMENTÁŘ. Deficit českého státního rozpočtu je pěkný otesánek. O tom není sporu, stejně jako o tom, kdo ho stvořil. Někdo by řekl covid, ale to by byla sotva půlka pravdy. Ta větší část sekery jde na vrub vlády Andreje Babiše a výdajů, v nichž o covid vůbec nešlo. A roli samozřejmě hrají i podťaté příjmy, na čemž má svůj podíl i dnes vládní ODS.

Je dobré to připomínat: za téměř polovinou nárůstu výdajů státního rozpočtu v letech 2020 a 2021 nestála protiepidemická opatření, ale růst výdajů na provoz státu, sociální výdaje a vládní dárečky. Za dva roky to z rozpočtu – a na dluh – ukrojilo v součtu 436 miliard. Náklady spojené s covidem byly „jen“ 351 miliard korun. Plyne to z dat samotného ministerstva financí i ze zpráv Nejvyššího kontrolního úřadu.

Státní rozpočet se ovšem, jak známo, skládá ze dvou hlavních částí: z příjmů a výdajů. Zatímco výdaje v časech fotomodelky Schillerové ulétly do nebes, příjmy se kvůli přijatým daňovým změnám v podstatě trvale propadly o více než sto miliard.

Spojit se s ďáblem

Klíčový zářez se stal s aktivní účastí dnešní hlavní vládní strany ODS: zrušení superhrubé mzdy. Jistě, ODS to měla v programu, chtěla věc prosadit i navzdory „spojení s ďáblem“: pro změnu hlasovalo vedle ODS tehdy vládní ANO, komunisté a SPD (plus nezařazení Václav Klaus a Tereza Hyťhová). Naopak proti byli dnes koaliční Piráti, lidovci, TOP 09 i STAN.

Jak ukazuje čerstvá studie think-tanku IDEA, v důsledku změn daňových zákonů, zejména právě zrušení superhrubé mzdy, se celkové odvody na dani z příjmů meziročně snížily o 116 mld. Kč: z původních z 227 mld. Kč na 111 mld. Kč. Tedy o více než polovinu. Což mimochodem zhruba odpovídá ročním výdajům státu na platy všech 135 tisíc učitelů od mateřských škol po ty střední. To skutečně není málo.

Zajímavý je i dopad těchto změn. Nejméně vydělávající desetina zaměstnanců na nich nevydělala nic nebo jen vyloženě drobné – jde o lidi s nízkým vzděláním, s krátkými úvazky (často samoživitelky), zdravotně postižené či jinak znevýhodněné. Naopak nejvíce si polepšila nejvýdělečnější pětina lidí, za rok v průměru skoro o 50 tisíc korun.

Konec superhrubé mzdy byl prostě zbytečný – přinejmenším v dané době a situaci. Ne náhodou české vládě zpovzdálí našeptává i Mezinárodní měnový fond, aby se k superhrubé mzdě (jakkoli to je velmi specifický systém) vrátila. Je ale prakticky jisté, že se tak nestane, na to do toho ODS investovala příliš politického kapitálu.

Odpovědnost za stát a za rozpočet nyní nese vládnoucí pětikoalice. Zdědila sice mizerný rozpočet, ale nelze nevidět ten paradox: ODS v minulém volebním období vědomě pomohla Babišově vládě snížit příjmy rozpočtu o více než sto miliard a teď zuřivě hledá, kde sníží navržený deficit o 80 miliard korun.

Práce s daty, chápání dopadů

Určitě „se“ to nějak udělá. Třeba učitelům vláda nepřidá o tolik, kolik měli původně slíbeno. Detail, ale z dlouhodobého hlediska prodělečný. Ale co – horizont delší než čtyři roky tradičně nechává vlády chladnými.

„Nějaká vata v rozpočtu se dá určitě najít i takhle narychlo, ale rozumné úspory se dají dělat až v dlouhodobějším výhledu. Kdyby se to úsilí, které se věnuje rychlé až zbrklé přestavbě rozpočtu, věnovalo tomu, aby ten příští rozpočet, až na rok 2023, byl už pořádně udělán a našly se skutečně systémové změny, na základě dat a analýz a změn zákona, bylo by to určitě lepší,“ komentuje to ekonom CERGE a šéf think-tanku IDEA Daniel Münich; mimochodem i člen sboru poradců premiéra Fialy.

Komplexní, rozumná a moderní daňová reforma by Česku jistě prospěla. Některé daně nechť vzrostou, jiné se mohou snížit. Věřme, že má koalice plán. Dobrý plán, který nepřispěje k dalšímu rozevírání nůžek ve společnosti. Žijeme v zemi zamořené exekucemi, regionální rozdíly jsou větší než malé, stejně jako latentní naštvanost významné části společnosti. Řešení samozřejmě není v bezhlavém uplácení vybraných voličských skupin jako za Babiše, ale v analýze, práci s daty, chápání, předjímání a sledování dopadů.

Podobně jako nám pandemie ukázala, že řešení boje s covidem neleží zdaleka jen v oblasti medicíny, ale že je nutné pracovat i s psychologií, se sociálními vědami a sledovat celkové dopady vládních opatření na společnost, je nezbytné, aby s těmito aspekty pracovala i ekonomická politika vlády.

Nová kniha HlídacíPes.org

Publikace vyjde v omezeném nákladu. Pořízením publikace podpoříte projekt HlídacíPes.org.

Kniha nebude ve volné distribuci. Lze ji získat pouze jako poděkování za dar v minimální výši 599 Kč.

Knihu začneme distribuovat krátce před 17. listopadem 2024.

Více o knizePořídit knihu
QR kód
Pop-up mobil Mobile (207451)
SMR mobil článek Mobile (207411)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)
SMR mobil pouze text Mobile (207431)
Skyscraper 2 Desktop (211796-4)