Česko a spol. na rozcestí: těžce zkoušená demokracie i vysoká daň za vládnutí

Napsal/a Vojtěch Berger 29. listopadu 2017
FacebookXPocketE-mail

Visegrádské státy by měly umět lépe vysvětlovat Západu svou rostoucí skepsi vůči EU i svůj hodnotový konzervatismus. Tvrdí to čerstvá analýza Aspen Institute. Ta Česko hodnotí jako politicky svobodnou zemi s otevřenou justicí i relativně efektivní státní správou – alespoň v porovnání se sousedy z Visegrádské čtyřky.

Aspen připomíná, že Česko je jedinou zemí V4, která patří do TOP 20 v žebříčku kvality demokracie, podle dat Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj. Zbylé tři země skupiny, Slovensko, Polsko a Maďarsko, jsou na tom hůř.


Text je výběrem ze studie zpracované pro výroční konferenci Aspen Institute Central Europe. Ten konferenci aspenneworganizuje spolu s deníkem Hospodářské noviny. Mediálním partnerem je i HlídacíPes.org.


Společná pro celou čtveřici je podle Aspenu „vysoká cena za vládnutí“, tedy jednoduše řečeno – strany, které v zemích kdysi dominantně vládly, často končily ve volbách se špatným výsledkem, někdy dokonce úplně zmizely z politické mapy.

Jako příklady uvádí maďarské socialisty expremiéra Gyurcsánye, polskou levici vedenou Aleksandrem Kwaśniewskim, nebo slovenské HZDS Vladimíra Mečiara. Z novější doby pak mezi bývalými vládními stranami, kterým to voliči „spočítali“, zmiňuje i českou ODS a ČSSD.

Stabilní, ale nepředvídatelní Češi

U Česka analýza vyzdvihuje především jeho dlouhodobou politickou a ústavní stabilitu, která ho odlišuje od jeho visegrádských sousedů.

Pozitivně podle Aspenu působí jak existence dvojkomorového parlamentu, tak fakt, že Poslanecká sněmovna a Senát mají odlišné délky funkčního období. To dohromady vyžaduje široký parlamentní konsenzus například nad ústavními změnami, píše Aspen.

Oproti Polsku, kde se vláda vedená stranou Právo a spravedlnost pustila do radikálních zásahů vůči veřejnoprávním médiím a justici, má Česko také nebývale stabilní Ústavní soud.

Aspen připomíná, že kabinet v Polsku se nejdřív soustředil na změny v obsazení tamního ústavního soudu, aby případné změny v zákonech provedené vládou nebyly napadnutelné právě kvůli protiústavnosti.

Efektivita vládnutí (otevřenost, finanční efektivita a dostupnost státní správy), Visegrád vs. Německo a Rakousko. Tabulka: Aspen Institute

Od roku 1993 byl český Ústavní soud vždy plně obsazený a funkční (s výjimkou krátkého období na konci druhého prezidentského mandátu Václava Klause a začátku funkčního období Miloše Zemana) a nevedly se politické souboje o jeho roli, jako právě ve zmiňovaném Polsku.

Česko může sice sázet na dobrou historickou bilanci, jeho další vývoj je ale krajně nepředvídatelný.

Nástup Andreje Babiše, podnikatele, ministra financí a vlastníka médií v jedné osobě, sice hodnocení kvality české demokracie (podle zmiňovaného hodnocení) bezprostředně neovlivnil, právě fenomén „Babiš“ je ale podle Aspenu důvodem, proč se budoucí vývoj Česka jasněji ukáže až při dalších volbách v roce 2021.

Evropané ano, ale bez unie

V analýze kvality vládnutí se v hodnocení nejčastěji na chvostu ocitá Maďarsko. Změny ve struktuře a kompetencích maďarského ústavního soudu vedly v roce 2012 k tomu, že soud nemůže zkoumat ústavnost zákonů, ale jen procedurální správnost ústavních změn. Ústavní soudce volí maďarský parlament kvalifikovanou většinou.

Podobně se reforma dotkla i nejvyššího soudu v Maďarsku, jehož situaci řešil i Evropský soud pro lidská práva ve Štrasburku (zastal se předčasně odvolaného šéfa soudu Andráse Baky).

Aspen zmiňuje i letos přijaté zákony v Polsku, které oslabují nezávislost justice (možnost vlády měnit složení nejvyššího soudu a zasahovat více do soudcovské samosprávy).

A co bude s Visegrádem dál? Aspen zmiňuje na prvním místě rostoucí skepsi vůči Evropské unii, která je momentálně všem zemím V4 společná. Vychází prý z toho, že i když se země Visegrádu cítí být součástí Evropy, s nelibostí přijímají byrokracii a nařízení „z Bruselu“.

S tím souvisí i další společný rys všech zemí Visegrádské čtyřky – rostoucí byrokratická zátěž kvůli stále komplexnějším domácím i evropským zákonům i složité daňové legislativě, a přitom nedostatky v online přístupu občanů ke státním institucím.

Jak se vládám daří prosazovat zákony tak, aby nepoškozovaly, ale naopak podporovaly soukromý sektor. Nižší skóre znamená lepší výsledek. Tabulka: Aspen Institute

Jsme jiní a musíme o tom mluvit

Aspen také tvrdí, že lidé v Česku, Maďarsku, Polsku a na Slovensku jsou víc kulturně konzervativní než západní Evropa, a proto jinak reagují i třeba v oblasti boje proti diskriminaci, v tématech jako feminismus nebo multikulturalismus a migrace z muslimských zemí.

V různých zemích V4 se také různě projevuje oligarchizace politiky. Zatímco Slovensko a Maďarsko se vyznačují spíš blízkostí vládní garnitury k bohatým zájmovým skupinám nebo byznysmenům, v Česku se jeden takový sám stal ministrem financí a brzy bude zřejmě i premiérem.

Dobré vztahy Visegrádu se starými členskými zeměmi EU tak podle Aspen Institute do velké míry závisí na tom, jak se tyto země naučí svoje kulturní odlišnosti vysvětlovat západním sousedům (například jiný názor na migraci nebo prosazování pomalejšího přechodu k obnovitelným zdrojům energie).

Na Evropské unii pak je, aby silou neprosazovala takové změny v těchto oblastech, s kterými by Česko a další země regionu zásadně nesouhlasily.

Kde se to posr***? Chyby Václava Havla
Petr Pithart
Petr Pithart / předseda české vlády 1990–1992
„Od chvíle, kdy Havel přijal kandidaturu na prezidenta, se domácí politice věnoval jen okrajově a udělal v ní řadu chyb nebo opomenutí, o kterých se nevědělo, nechtělo vědět, nemluvilo nebo jen málo.“Petr Pithart
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Tragédie „české cesty“
Petr Pithart
Petr Pithart / předseda české vlády 1990–1992
„Klausova kuponovka byla ,česká cesta‘, bez cizáků, tedy hlavně Germánů, kterým prý Pithartova vláda jde za pár marek na ruku. A kde dnes nacházíme ty, co nás ostouzeli? Na krajní evropské nacionalistické pravici. Klausovi aplaudují sjezdy nahnědlé Alternativy pro Německo...“Petr Pithart
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Havlovi agenti
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Na klíčová místa ministrů vnitra a obrany v první Čalfově vládě se v prosinci 1989 dostali agenti vojenské kontrarozvědky Richard Sacher (krycí jméno Filip) a Miroslav Vacek (krycí jméno Srub). Se souhlasem prezidenta Havla, ale za zády Občanského fóra...“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Havlovi hvězdopravci
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Havel prezident byl někdo úplně jiný. Nový Havel měl názor dřív, než kohokoliv vyslechl. Dokonce vydal příkaz: ,Nepouštějte ke mně nikoho se špatnými zprávami.‘ Obklopil se přitakávači a podivnými existencemi, mezi nimiž nechyběli agenti StB nebo hvězdopravci.“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Nová smlouva s KGB
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Koncem února 1990 se na cestě na první státní návštěvu SSSR ministru vnitra Sacherovi v uličce mezi sedadly vysypaly z desek papíry. Když jsem je začal sbírat, najednou jsem měl v ruce připravený text nové tajné dohody s KGB. Hájil se tím, že prezident o tom ví. Havel se odmítl o věci bavit.“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Soudcokracie
Aleš Rozehnal
Aleš Rozehnal / právník
„Snaha ,zachraňovat státu peníze‘ je buď projevem servility moci soudní k moci výkonné, nebo zřejmě nevědomou známkou jevu, který označujeme jako,soudcokracie‘. Tato tendence je o to nebezpečnější, že soudní moc je státní mocí nejmocnější a nejdůležitější.“Aleš Rozehnal
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Policejně gangsterský stát
Aleš Rozehnal
Aleš Rozehnal / právník
„Četnost případů a úroveň krytí nezákonností ze strany vysokých státních orgánů naznačuje, že se Česko posunulo do úrovně, kterou bychom mohli označit jako policejně gangsterský stát. V něm stát neovládají zločinci, ale je to právě stát, který kontroluje zločineckou infrastrukturu. Ta pak funguje ku prospěchu vyvolených úředních osob a osob pod jejich ochranou.“Aleš Rozehnal
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Rozkradené restituce
Jan Kalvoda
Jan Kalvoda / expolitik a právník
„Lex Schwarzenberg není zdaleka jediným příkladem, kdy český stát za dlouhodobé pomoci tuzemské justice systematicky obíral vlastní občany o jejich majetek. Odpudivou kapitolu polistopadových dějin představují i zemědělské restituce.“Jan Kalvoda
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Republika oligarchů
Ondřej Neumann
Ondřej Neumann / zakladatel HlídacíPes.org
„35 let od listopadu 1989 máme zoligarchizovanou, podinvestovanou ekonomiku, plnou neschopných politiků ve vládě i opozici, kteří nejsou schopni pochopit, jak vypadá ekonomika 21. století. Ti, kteří zde zbohatli, už většinou investují mimo Českou republiku.“Ondřej Neumann
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Privatizace pro vyvolené
Ondřej Neumann
Ondřej Neumann / zakladatel HlídacíPes.org
„Při privatizaci nakonec převážila vize známá z hasičského bálu ve filmu Miloše Formana Hoří, má panenko. Tedy zhasnout, určitý čas počkat a po rozsvícení sálu nechat každému, co si stihl ,zprivatizovat‘. Bohužel, o tom, že se zhasne a nastane ten správný čas, byli informováni jen vyvolení.“Ondřej Neumann
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Zombie českého práva
Tereza Engelová
Tereza Engelová / reportérka HlídacíPes.org
„Lex Schwarzenberg je zombie českého práva. Kauza v sobě spojuje vršící se bezpráví obou totalit minulého století a navazující bezpráví doby polistopadové...“Tereza Engelová
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Dotační feťáci
Robert Břešťan
Robert Břešťan / šéfredaktor HlídacíPes.org
„Peníze od evropských daňových poplatníků byly v mnohém promarněnou příležitostí. Lidé, firmy a vlastně celá tuzemská ekonomika si na ně navíc vytvořili velmi nezdravý návyk. Česko plíživě přešlo z tržní ekonomiky do ekonomiky silně závislé na dotacích.“Robert Břešťan
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Užiteční idioti Kremlu
Vojtěch Berger
Vojtěch Berger / reportér HlídacíPes.org
„Kauza ,radar v Brdech‘ ukázala Rusku, jak v bývalých středoevropských satelitech může znovu získat vliv. Nasvítila společenské rozložení i ,užitečné idioty‘, kteří se Kremlu můžou hodit v pozdější hybridní válce.“Vojtěch Berger
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Stavitelé „mostů“
Vojtěch Berger
Vojtěch Berger / reportér HlídacíPes.org
„Rusko přitahovalo české prezidenty Klause i Zemana. Sen o Česku jako o mostu mezi Východem a Západem se ale zbortil nejpozději s odhalením ruské účasti v kauze Vrbětice.“Vojtěch Berger
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Pop-up mobil Mobile (207451)
SMR mobil článek Mobile (207411)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)
SMR mobil pouze text Mobile (207431)
Skyscraper 2 Desktop (211796-4)