Aleš Rozehnal: Jak je to s tím demokratickým deficitem Evropské unie
KOMENTÁŘ. Ministr zahraničních věcí Petr Macinka se na bezpečnostní konferenci v Mnichově nechal slyšet, že prý má Evropská unie demokratický deficit, protože členové Evropské komise nejsou voleni občany. Toto tvrzení je však nesmyslné. Ostatně ani v klasické parlamentní demokracii občané nevolí vládu (to jest orgán srovnatelný s Evropskou komisí), přímo.
Jak (by mělo být) známo, občané volí parlament, vláda pak vzniká na základě parlamentní většiny. Demokratická legitimita vlády je tedy nepřímá, zprostředkovaná volbami. V tomto smyslu není ani konstrukce Evropské unie sama o sobě ničím výjimečná a je tedy zcela demokratická.
Přesto je pravda, že mezi fungováním parlamentní demokracie a fungováním Evropské unie existuje několik systémových nuancí.
Jde o strukturálně hybridní systém sdílené suverenity, který se klasickému modelu parlamentní demokracie nemůže plně podobat, aniž by se proměnil ve federální stát.
Systém sdílené suverenity
V demokratickém státě existuje relativně jasná kauzální vazba mezi volbami, parlamentní většinou a vládou. Evropské volby sice určují složení Evropského parlamentu, ale exekutiva (Evropská komise) vzniká vyjednáváním mezi členskými státy.
To je dáno tím, že Evropská unie je víceúrovňový útvar bez jednotného evropského politického národa.
Další nuancí je, že v EU spolurozhoduje Evropská rada, tedy hlavy států nebo předsedové vlád členských států. Ti mají silnou demokratickou legitimitu na národní úrovni, ale nikoli ve vztahu k Evropskému parlamentu.
Demokratický deficit EU tedy neznamená, že by byl tento politický systém nedemokratický, ale znamená, že spočívá na odlišném typu legitimity.
EU stojí na kombinaci demokratické legitimity občanů (Evropský parlament) a legitimity členských států (Rada, Evropská rada).
Pokud by existovala vůle tyto nuance od klasické parlamentní demokracie odstranit, musela by se Evropská unie přeměnit na federaci.
Jde o strukturálně hybridní systém sdílené suverenity, který se klasickému modelu parlamentní demokracie nemůže plně podobat, aniž by se proměnil ve federální stát.
Odlišný je rovněž legislativní proces. Tento proces v rámci Evropské unie je totiž vícevrstevnatý a právní akty EU vznikají v tzv. trialogu mezi Evropským parlamentem, Radou EU a Komisí.
Jedině změna ve federaci
Je tedy možno konstatovat, že EU čerpá legitimitu z několika zdrojů, a to z přímo voleného Evropského parlamentu a z demokraticky konstruovaných národních vlád v Evropské radě. Tento model je označován jako víceúrovňová demokracie, nikoli klasická parlamentní demokracie.
Jde tedy spíše o strukturální vlastnost nadnárodní organizace než o nějaký nedostatek demokracie, protože EU není státem, ale hybridním politicko-právním útvarem založeným na sdílené suverenitě členských států.
Pokud by existovala vůle tyto nuance od klasické parlamentní demokracie odstranit, musela by se Evropská unie přeměnit na federaci.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.
Pop-up mobil Mobile (207451)SMR mobil článek Mobile (207411)SMR mobil článek 2 Mobile (207416)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)SMR mobil pouze text Mobile (207431)Recommended (5901)
29 komentářů
EU je tvrdá totalita bez jakékoli legitimity. Plať, mlč a dělej, co ti nařizujeme. To je horší, než v Severní Koreji. Kim se raduje, když vidí jaké má v EU soukmenovce.
„Totalita horší než v Severní Koreji…“
Kolik je vám , jane?
Zažil jste totalitu?
Byl jste v Severní Koreji?
Ani by nemusel do Koreje, stačilo by do ČSSR. Ale i to by přesahovalo jeho chápání.
Vždycky, když někdo nálepkuje EU jako totalitu, je jasné, že je to buď troll, nebo idiot…
Naprostý souhlas! Škoda, že to není za humny, abych si tam mohl odskočit si svobodně a z plna hrdla zazpívat. Někde jsem to už viděl…
Váš komentář mi připomenul podařený happening, který se pro zcela zmateného Kima podařilo uspořádat skupině Laibach.
Vzhledem k tomu, že je to uskupení, které paroduje totality a -ismy a vzhledem k tomu, jak koncert probíhal (v hledišti hastroši v elpíčkách a ověšeni metály), předpokládám, že tohle jen tak někdo netrumfne…
Jane : A Pávek jako razítko.
Ty máš razítko soudruhu? Vystrouhal sis ho s bramboru?
Po dlouhé době máme šanci na dobrého MZ,zatím je p.Macinka v nějaké startovací fázi. Drží svou šanci za pačesy. Jen tak dál, pane ministře Macinko.
Doplním. Prcinka na MZ. Dobrý vtip.
Federativní EU by znamenala dvoukomorový parlament s pravomocemi a volbou, jako to bylo cca v ČSSR.
ČSSR jako federace měla „čtyřkomorový parlament“ – Českou národní radu,Slovenskou národní radu a Federální shromáždění sestávající ze Sněmovny lidu a Sněmovny národů.
Parlament ČR by zůstal.
EUsocialismus nemá šanci na přežití, ostatně, jako každý další socialismus v řadě. Problém není ani tak ve struktuře, ale v chování. EUpolitici, stejně jako všichni ostatní politici čerpají moc z balíku peněz, které mohou přerozdělovat. Bez balíku peněz by byli všichni zbyteční. EU stejně jako kdysi RVHP přerozděluje daně, „dotace“ a protože přerozděluje dotace, uzurpuje si i právo rozhodovat. Logicky, kdo platí ten poroučí. Čím více poroučí, tím méně nám občanům zůstává svobody. Dotace zničily v EU konkurenční prostředí a zakořenili korupci. Logicky, většinou hloupý, oborově neznalý politik či úředník těžko nasměruje peníze tam, kde by přinesly rozvoj a prosperitu. Vždy se nakonec snaží z takto nechráněných peněz něco ukrást pro sebe. Každý člověk, který dostane nějaký skvělý nápad s ním odletí do USA. Proč se nakonec trápit s čecháčkovskými úředníčky, jejich zkostnatělými bariérami, EUvýmluvami a požadavky na bakšiš? EU docházejí peníze, stejně, jako RVHP v roce 1987. Proti novým daním se postavilo hlavně Německo i Francie. Brzy přestanou z EU chodit peníze na blbosti, dotace a domeček z karet se začne pomalu sypat. Nebude to ze dne na den. Boj s politiky a přemnoženými úředníky se nedá vyhrát, ale při bankrotu je možné je svrhnout, viz rok 1989.
A to vy všechno sám?
Já? Proč já?
Čecháčci jsou levicový národ, já nikdy EU ani levici včetně ODS nevolil. Nepobírám žádnou sociální dávku, jako polovina Čecháčků ze zadluženého státního krmelce, ani žádné dotace, jako slovanský hotentot premiér a guru všech zdejších Slovanů.🙂
Tak to já také nepobírám žádné dávky a ve vašem názoru na makaka a spol se též plně shodneme
Nicméně, co se týče vašeho názoru na EU, mi připadá, že v tom vašem svatém zápalu vyléváte vaničku i s dítětem…
Ne vše je v pořádku, ale zdaleka ne vše je špatně…
Nehlasoval jsem v roce 2004 pro vstup do EU, protože jsem tušil, že to bude jenom další úřednicko-politický socialismus, čímž se také nakonec EU stala. Fandím technickému pokroku a inovacím, což politici a úředníci v EU prakticky zašlapali do země. Dnes fandím mladým, kteří vezmou nápad a odjedou s ním do USA, kde jej mohou zrealizovat. Z EU se stala hnijící mrtvola, úřady o ničem, natož o nějakém pokroku. Snad ten kopanec do zadnice od USA pomůže ke vzkříšení. Snad. Ale nevidím to růžově ani omylem.
Ještě malý dovětek. Líní a hloupí voliči, starší generace, uměle živená penězi na dluh budoucích generací, získanými bez práce budou těžko tahounem změn v EU. Jsou spokojeni a systém jim na stáří vyhovuje. Výhled na více jak 5-10 let je vůbec nezajímá… Já tomu říkám starobní socialistický parazitizmus.🙂
„.. exekutiva (Evropská komise) vzniká vyjednáváním mezi členskými státy.“?
Od jedné nepřesné definice jsme se dostali ke druhé. „Státy“ přece nevyjednávají, vyjednávají spolu zástupci /činitelé/ těch jednotlivých států. Kteří mají různou vyjednávající (politickou) sílu, různé osobní preference – až se tím můžeme dostat k nepěknému, socialistickému „Ruka ruku myje“..
Ono nakonec stačí vzpomenout, jaké místo eurokomisaře si v roce 2024 „za své věrné služby“ vyjednala v Bruseli Fialová vláda.
„pro mezinárodní partnerství.“…:)))))
A bohužel, si takto připomeňme, že transformace do federace tu situaci , nezlepší, pouze ještě více zabetonuje.
Spíše si tedy připomeňme neslavnou epizodu USA v 19.století, kdy je právě tento federalistický systém „vyjednávání“ dovedl k dosti brutální občanské válce. Ovšem – pokud se v té historii podíváme dál, zjistíme že ten potom dojednaný „slavný smír“ nebyl tak úplně demokratický, a legitimní . Ono se zase o tom tak nepíše, ale to období „potom“ se v té historii USA označuje spíše jako „temné“, s nárůstem chaosu a organizovaného zločinu.
Pane Rozehnale rád bych se vás jako advokáta zeptal na váš názor, kde je těch 6 milionů, které vybral Mikuláš Minář na politickou stranu kterou nezaložil a také kde jsou vybrané peníze na raketu Dana.
Vy jste negramotný?
Tak já vám vyjádření Mikuláše Mináře zprostředkuji, co bych pro vás neudělal, Pavle H…
„Naši kampaň jsme v říjnu a listopadu intenzivně připravovali a trvala další čtyři měsíce – od prosince do března. Celkem tedy jde o šest milionů za šest měsíců. To nejsou v kontextu politické kampaně nijak přehnané náklady, naopak – stačí se podívat na účty jiných stran, kde protekly za stejnou dobu násobné částky (což je v pořádku, politické strany se bez peněz a bez lidí neobejdou). Rozjezd nového hnutí s celorepublikovým zásahem fakt není levná záležitost,“
Nikdo se tě na nic neptal Skrblíku. Oslovil jsem advokáta pana Rozehnala, kde jsou ty peníze a kde jsou peníze na raketu Dana.
On vás asi pan Rozehnal už zná a ví, že bavit se s vámi je ztráta času, neb jste mimořádně nechápavý.
Já už to, po dnešku, vím také…
Tak se mějte hezky…
Bohužel, tohle je naprosto klasický problém médií, že nedokáží ani přesně citovat zcela přesný a úplný text projevu politika, takže čtenářům předávají pouze júčelově vytrhané zkratky, navíc ani ty ne v té přesné citaci, ale ve své změněné formulaci – a až tu doplňují svým výkladem.
Čiže – v tomto případě – alespoň dle tohoto záznamu
https://www.facebook.com/watch/?v=1600040764262640
an Macinka řekl přesně 2 naprosto podstatné věci
1) Že Evropský parlament vůbec nemá pravomoc navrhovat zákony – tedy že může a pouze projednávat a schvalovat – zákony, které mu navrhne Evropská komise.
Jenomže – pokud si to přečteme takto, zjistíme že něco takového
**popírá principy demokracie**“…Protože jeden z těch principů jasně říká že to je volený parlament která má mít (musí mít) tu zákonodárnou iniciativu – a že prioritně je to on, kdo má zákony navrhovat..A teprve -až „vedle toho“ přijímat návrhy od jiných ústavních subjektů – třeba od vlády.
Takže a bohužel, v tom má pan Macinka pravdu, Evropská unie má demokratický deficit.
Ovšem 2) V otázce eurokomisařů, řekl pan Macinka něco jiného. Že totiž vláda členského státu si navrhuje -svého komisaře – který ale bude rozhodovat – a pouze za jemu v EU svěřené porfolio. Čili – nemůže tedy ovlivňovat rozhodování a návrhy v jiném „porfoliu “ které má na starosti „komisař z jiného státu“.. Což je ovšem taky docela problém, když dejme tomu český komisař nemůže zasahovat do oblasti energetiky, protože to má na starosti „komisař z jiného státu“..
A když už dojdeme až k Evropskému parlamentu, zjistíme, že dokonce ani ten nemá pravomoc projednávat jednotlivé komisaře, ale „musí schválit celou Evropskou komisi jako celek“..
JInak řečeno – když už se na konci píše, že by se Evropská unie měla přeměnit na federaci. Tak ale – za té podmínky, že se řada jejich dnešních institucí zruší, včetně té Evropské komise, která nemá ve skutečné federaci, co dělat.
EU je projekt zhrzenych a poražených mocnosti jakými jsou Francie, Německo. Italie. Malé staty Evropy se k tomuto projektu připojily , dost zamyslu se podařilo, ale v každé pohadce nastává zvrat. Tato situace akceleruje v druhém funkčním období prez. Trumpa. Tři roky a potom může nastoupit Vance, nebo Rubio v zásadě se moc nezmění. EU není stát je to ekonomické sdružení státu, tři z nich ovlivňují tuto unii. Nastal bod obratu a malé státy ztrácejí jistoty, který byly realizovany vstupem do EU, to se zásadně zvrtlo. Malé staty musi hledat řešení v menším uskupeni jakým bývalo zaniklé poražené R-U. Je to složitá cesta, která má základy, v minulosti a je na čem stavet. Jsme o více jak sto let dál. Nebát se a nekract je Masarykovo rceni. On sice rozvratil R-U, ale myšlením byl Rakusak, až do morku kosti v dobrém i špatném smyslu. Je to reálná alternativa v techto turbulentnich casech. Ať se daří.
Co jena Francii, Německu a Itálii zhrzeného a poraženého byste napsat uměl?
Problém přece není v tom, jestli má EU formálně nějaké znaky demokracie, ale v tom jak to skutečně chodí. V současnosti v podstatě o všem rozhoduje komise, navrhuje a prosazuje zákony a v podstatě se na nic neohlíží. Jednotlivé země jsou pak v postavení poslušných otloukánků. Protože je složení nynější komise zelené, přes odpor občanů musíme zhoubnou zelenou agendu snášet a hlavně platit.
Zelenou agendu platíme kvůli podepisovači green dealu burešovi.