Aleš Rozehnal: Bída vládní covidové legislativy, kutilství ve stylu Pata a Mata

Napsal/a Aleš Rozehnal 31. prosince 2020
FacebookXPocketE-mail

Pandemie covidu-19 v České republice je doprovázena celou řadou opatření vydávaných vládou či některým z ministerstev. Veřejnost často kritizuje jejich nesmyslnost, nepřehlednost, popřípadě nelogičnost. Jejich jednotícím prvkem je však něco, co by se dalo označit jako legislativní kutilství.

Nejde však o kutilství ze 70. nebo 80. let minulého století, kdy si kutil dokázal opravit škodovku nebo sestrojit kompresor. Legislativní činnost vlády spíš připomíná kutilství Pata a Mata ze známého večerníčkového seriálu.

Co si dneska nekoupíme

Zatímco v počátcích pandemie se nízká kvalita právních norem vydávaných vládou dala přičítat na vrub hektičnosti nenadálého vývoje, v současnosti již žádnou omluvu najít nelze. Příkladem může být i poslední opatření v oblasti maloobchodu a služeb.

Vláda zakázala svým opatřením od 27. prosince tohoto roku maloobchodní prodej a poskytování služeb v provozovnách s tím, že stanovila okruh provozoven, pro který tento zákaz neplatí, jako například prodejny potravin, květinářství či provozovny zabývající se zpracováním kamene.

Opatření ale nestanoví, jaké zboží a služby se v těchto provozovnách smí prodávat či poskytovat. Bohužel současně opatření stanoví, že „jiné“ zboží a služby je zakázáno v těchto prodejnách nebo provozovnách prodávat nebo poskytovat. Již zde nastává zmatek. V opatření se totiž o žádném zboží ani službách nehovoří. Není tedy možné určit, které zboží a služby jsou „ony“ a které jsou naopak jiné.

Veřejnost očekává, že vláda a její aparát budou jednat profesionálně a budou vydávat právní předpisy, které jsou alespoň srozumitelné. Ani nouzový stav nemá být chaosem. Realita je však taková, že vláda míru chaosu svojí činností naopak zvyšuje.

Vzhledem k tomu, že opatření vlády není nijak odůvodněno, musí provést výklad příslušného ustanovení adresáti této normy. Nabízí se několik možných výkladů.

Co je jiné zboží

Prvním z nich je, že oním zbožím a službami, které nejsou jiné, jsou zboží a služby, které se v provozovnách prodávalo či poskytovalo před účinností opatření. V takovém případě by však například omezování prodeje nepotravinářského zboží v supermarketech nemělo žádné opodstatnění.

Druhým možným výkladem je, že zbožím a službami, které nejsou jiné, jsou zboží a služby, které se v předmětných provozovnách obvykle či převážně prodává či poskytují. Vzhledem k tomu, že zejména v menších obcích jsou velmi rozšířené prodejny „smíšeného“ zboží, nebylo by při tomto výkladu možné „jiné“ zboží a služby v podstatě nijak určit. Stejně tak velké supermarkety většinou nabízejí široké spektrum komodit.

A konečně třetím možným výkladem je, že zbožím a službami, které nejsou jiné, jsou zboží a služby uvedené v označení provozovny. V prodejnách potravin by tak bylo možné prodávat pouze potraviny, v prodejnách novin a časopisů by se směly prodávat právě jen noviny a časopisy a v prodejnách tabákových výrobků pouze tabákové výrobky. Pokud by byla některá provozovna jak prodejnou tabákových výroků, tak prodejnou novin a časopisů, mohla by prodávat obojí zboží.

Tento výklad se zdá logický, dokud se však nepodíváme na vymezení jednotlivých druhů zboží.

Například by nebylo možné prodávat elektronické cigarety a náplně do nich, protože se nejedná o tabákové výrobky, ale o výrobky pouze napodobující funkci tabákového výrobku nebo tabákové potřeby. Stejně tak by nebylo možné prodávat tabák, protože opatření vlády hovoří pouze o tabákových výrobcích, přičemž příslušné právní normy mezi tabákem a tabákovými výrobky rozlišuje. To samé by platilo pro poštovní známky, losy, psací potřeby či papírnické zboží. Takových případů by se daly najít desítky.

Veřejnost očekává, že vláda a její aparát budou jednat profesionálně a budou vydávat právní předpisy, které jsou alespoň srozumitelné. Ani nouzový stav nemá být chaosem. Od chaosu se odlišuje mimo jiné i tím, že i v rámci něho jsou vydávány normy, které jsou jasné a pochopitelné. Realita je však taková, že vláda míru chaosu svojí činností naopak zvyšuje.

Kde se to posr***? Chyby Václava Havla
Petr Pithart
Petr Pithart / předseda české vlády 1990–1992
„Od chvíle, kdy Havel přijal kandidaturu na prezidenta, se domácí politice věnoval jen okrajově a udělal v ní řadu chyb nebo opomenutí, o kterých se nevědělo, nechtělo vědět, nemluvilo nebo jen málo.“Petr Pithart
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Tragédie „české cesty“
Petr Pithart
Petr Pithart / předseda české vlády 1990–1992
„Klausova kuponovka byla ,česká cesta‘, bez cizáků, tedy hlavně Germánů, kterým prý Pithartova vláda jde za pár marek na ruku. A kde dnes nacházíme ty, co nás ostouzeli? Na krajní evropské nacionalistické pravici. Klausovi aplaudují sjezdy nahnědlé Alternativy pro Německo...“Petr Pithart
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Havlovi agenti
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Na klíčová místa ministrů vnitra a obrany v první Čalfově vládě se v prosinci 1989 dostali agenti vojenské kontrarozvědky Richard Sacher (krycí jméno Filip) a Miroslav Vacek (krycí jméno Srub). Se souhlasem prezidenta Havla, ale za zády Občanského fóra...“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Havlovi hvězdopravci
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Havel prezident byl někdo úplně jiný. Nový Havel měl názor dřív, než kohokoliv vyslechl. Dokonce vydal příkaz: ,Nepouštějte ke mně nikoho se špatnými zprávami.‘ Obklopil se přitakávači a podivnými existencemi, mezi nimiž nechyběli agenti StB nebo hvězdopravci.“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Nová smlouva s KGB
Jan Urban
Jan Urban / lídr Občanského fóra pro volby 1990
„Koncem února 1990 se na cestě na první státní návštěvu SSSR ministru vnitra Sacherovi v uličce mezi sedadly vysypaly z desek papíry. Když jsem je začal sbírat, najednou jsem měl v ruce připravený text nové tajné dohody s KGB. Hájil se tím, že prezident o tom ví. Havel se odmítl o věci bavit.“Jan Urban
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Soudcokracie
Aleš Rozehnal
Aleš Rozehnal / právník
„Snaha ,zachraňovat státu peníze‘ je buď projevem servility moci soudní k moci výkonné, nebo zřejmě nevědomou známkou jevu, který označujeme jako,soudcokracie‘. Tato tendence je o to nebezpečnější, že soudní moc je státní mocí nejmocnější a nejdůležitější.“Aleš Rozehnal
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Policejně gangsterský stát
Aleš Rozehnal
Aleš Rozehnal / právník
„Četnost případů a úroveň krytí nezákonností ze strany vysokých státních orgánů naznačuje, že se Česko posunulo do úrovně, kterou bychom mohli označit jako policejně gangsterský stát. V něm stát neovládají zločinci, ale je to právě stát, který kontroluje zločineckou infrastrukturu. Ta pak funguje ku prospěchu vyvolených úředních osob a osob pod jejich ochranou.“Aleš Rozehnal
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Rozkradené restituce
Jan Kalvoda
Jan Kalvoda / expolitik a právník
„Lex Schwarzenberg není zdaleka jediným příkladem, kdy český stát za dlouhodobé pomoci tuzemské justice systematicky obíral vlastní občany o jejich majetek. Odpudivou kapitolu polistopadových dějin představují i zemědělské restituce.“Jan Kalvoda
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Republika oligarchů
Ondřej Neumann
Ondřej Neumann / zakladatel HlídacíPes.org
„35 let od listopadu 1989 máme zoligarchizovanou, podinvestovanou ekonomiku, plnou neschopných politiků ve vládě i opozici, kteří nejsou schopni pochopit, jak vypadá ekonomika 21. století. Ti, kteří zde zbohatli, už většinou investují mimo Českou republiku.“Ondřej Neumann
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Privatizace pro vyvolené
Ondřej Neumann
Ondřej Neumann / zakladatel HlídacíPes.org
„Při privatizaci nakonec převážila vize známá z hasičského bálu ve filmu Miloše Formana Hoří, má panenko. Tedy zhasnout, určitý čas počkat a po rozsvícení sálu nechat každému, co si stihl ,zprivatizovat‘. Bohužel, o tom, že se zhasne a nastane ten správný čas, byli informováni jen vyvolení.“Ondřej Neumann
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Zombie českého práva
Tereza Engelová
Tereza Engelová / reportérka HlídacíPes.org
„Lex Schwarzenberg je zombie českého práva. Kauza v sobě spojuje vršící se bezpráví obou totalit minulého století a navazující bezpráví doby polistopadové...“Tereza Engelová
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Dotační feťáci
Robert Břešťan
Robert Břešťan / šéfredaktor HlídacíPes.org
„Peníze od evropských daňových poplatníků byly v mnohém promarněnou příležitostí. Lidé, firmy a vlastně celá tuzemská ekonomika si na ně navíc vytvořili velmi nezdravý návyk. Česko plíživě přešlo z tržní ekonomiky do ekonomiky silně závislé na dotacích.“Robert Břešťan
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Užiteční idioti Kremlu
Vojtěch Berger
Vojtěch Berger / reportér HlídacíPes.org
„Kauza ,radar v Brdech‘ ukázala Rusku, jak v bývalých středoevropských satelitech může znovu získat vliv. Nasvítila společenské rozložení i ,užitečné idioty‘, kteří se Kremlu můžou hodit v pozdější hybridní válce.“Vojtěch Berger
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Kde se to posr***? Stavitelé „mostů“
Vojtěch Berger
Vojtěch Berger / reportér HlídacíPes.org
„Rusko přitahovalo české prezidenty Klause i Zemana. Sen o Česku jako o mostu mezi Východem a Západem se ale zbortil nejpozději s odhalením ruské účasti v kauze Vrbětice.“Vojtěch Berger
Ukázka z nové knihy HlídacíPes.org„České průšvihy 1989–2024“

Publikaci lze získat pouze
jako poděkování za dar
v minimální výši 599 Kč.

Podpořte nezávislou žurnalistiku!
Kniha České průšvihy 1989–2024
Pop-up mobil Mobile (207451)
SMR mobil článek Mobile (207411)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-2)
SMR mobil článek 2 Mobile (207416-3)
SMR mobil pouze text Mobile (207431)
Skyscraper 2 Desktop (211796-4)