Explosia šest let od výbuchu. I nový územní plán Pardubic pracuje s chybnými bezpečnostními pásmy

Státní podnik Explosia vyrábí řadu výbušnin včetně známé plastické trhaviny Semtex. Areál závodu v pardubickém Semtíně je blízko hustě obydlených území. V případě výbuchu se i ve vzdáleném okolí – v lepším případě – rozbijí okna či výlohy obchodů.

Poslední velký výbuch s fatálními důsledky Explosia zažila v dubnu 2011. Zemřeli při něm čtyři zaměstnanci firmy, domy v širokém okolí měla vyražená okna.

Pochybnosti o výpočtu

Právě kvůli bezpečnosti lidí i jejich majetku jsou kolem Explosie vyznačena bezpečnostní pásma. Mají svůj praktický význam. Jednoznačně určují míru hrozby, která v daném území v případě výbuchu hrozí.

V prvním pásmu se počítá s „úplnou destrukcí budov“ a všechny přítomné osoby „vážně ohroženy na zdraví a na životě“. Naopak třeba v předposledním čtvrtém pásmu se v důsledku výbuchu předpokládá „jen“ rozbití oken.

Jak ale už dříve upozornil HlídacíPes.org, Explosia bezpečnostní pásma určuje chybně. Potvrzuje to pravomocné rozhodnutí Státní báňské správy.

„Při kontrole vznikla pochybnost o správnosti stanovení jednotlivých bezpečnostních pásem,“ řekl už v polovině roku 2015 Bohuslav Machek, mluvčí Státní báňské správy ČR. Od té doby se ale v Explosii nic nezměnilo. Naopak. Město Pardubice chystá nový územní plán a i v něm pracuje se stejně vyznačenými pásmy.

„Ředitel Explosie komunikoval s panem primátorem, kterému sdělil informace, které potvrdily stávající průběh pásem, zanesených jako informace do územního plánu,“ potvrzuje mluvčí pardubického magistrátu Radim Jelínek.

To, v jakém bezpečnostním pásmu kolem Explosie pozemky v Pardubicích jsou, je zásadní například i s ohledem na stavební povolení a ceny pozemků.

Když je z jedničky dvojka

Explosia za první pásmo označuje samotné sklady a výrobní objekty, nikoli bezpečnostní okruh kolem něj. Podle oslovených expertů jsou tím ale všechna pásma posunuta: tam, kde má být první pásmo je již pásmo druhé, druhé je zakresleno jako třetí a tak dále.

„Z nějakého důvodu je označení pásem takové, že nejnižší první pásmo, kde se můžou nacházet pouze skladovací a výrobní objekty závodu, je označeno v územním plánu, jako pásmo druhé,“ potvrdil už dříve pro pořad Reportéři ČT a HlídacíPes.org soudní znalec v oboru výbušnin Jaromír Augusta s tím, že posun je pak u všech dalších pásem.

Explosia ale trvá na svém výkladu a na podobě bezpečnostních pásem nic měnit nehodlá.

„Stávající bezpečnostní pásma jsou nakreslena správně. Návrh na bezpečnostní pásma jsme předložili Odboru hlavního architekta magistrátu města Pardubic v březnu 2016,“ říká mluvčí Explosie Martin Vencl.

Firma ujistila pardubickou radnici, že provedla „technicko-organizační opatření“, díky nimž se snížilo množství výbušnin ve skladech. Upřesnit, o jaké úpravy konkrétně šlo, však Explosia odmítá s tím, že jde o vyhrazené informace.

Podobně argumentuje i ministerstvo průmyslu a obchodu, pod jehož pravomoc státní podnik Explosia spadá. „Společnost Explosia nařízení Obvodního báňského úřadu vyhověla. Současný stav zcela vyhovuje z hlediska bezpečnostních předpisů a požadavků,“ říká mluvčí ministerstva František Kotrba. I podle něj přijala společnost „technicko-organizační opatření“.

Jenže tak jednoduché to není. Bezpečnostní pásma se vždy vypočítávají na základě takzvané obložnosti, tedy maximálního povoleného množství výbušnin v daném skladu.

Z hlediska zákona je tedy lhostejné, zda je sklad výbušnin poloprázdný či plný. Rozhodující je, jaké maximální množství výbušnin v daném skladu vůbec může být.

„Pokud Explosia označila bezpečnostní pásma totožně jako ve stávajícím územním plánu, pak muselo u postižených staveb určených k nakládaní s výbušninami dojít ke snížení obložnosti,“ říká mluvčí báňského úřadu Bohuslav Machek. „Obložnost skladů se v posledním roce nezměnila,“ říká ale mluvčí Explosie Vencl.

Pokud by Explosia obložnost snížila, musela by to potvrdit nová kolaudace stávajících skladů. „Bezpečnostní vzdálenosti jsou vztaženy ke kolaudačním rozhodnutím. To, že v současné době je skladu například polovina toho množství, je sice chvályhodné, nicméně zítra to tak už být zase nemusí,“ vysvětlil soudní znalec v oboru výbušnin Vladimír Pravda.

O kolaudaci nic nevíme

Žádná nová kolaudace či rekolaudace stávajících skladů ale v Explosii neproběhla.

„Nemáme žádné zprávy o nové kolaudaci či rekolaudaci spojené se změnou obložnosti objektů,“ potvrzuje Machek za Český báňský úřad, který je v oblasti výbušnin správním orgánem.

„Explosii se nedivím, že o rekolaudaci nestojí. Mohlo by se totiž přijít na to, že stávající sklady už podmínkám dávno nevyhovují,“ podotýká expert v oboru výbušnin. Protože však s Explosií pravidelně spolupracuje, nepřeje si být jmenován.

Stát je však přesvědčen, že v Explosii je všechno v pořádku. „Situaci monitorujeme prostřednictvím své resortní organizační složky státu, kterou je místně příslušný obvodní báňský úřad, zároveň prostřednictvím dozorčí rady obchodní společnosti,“ říká mluvčí ministerstva průmyslu a obchodu Kotrba.