Ministerstvo financí by se podle prezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu Miloslava Kaly u výběru DPH mělo zaměřit na podnikatele, kteří úmyslně zkreslují účetnictví a také na auditory, kteří jim v tom pomáhají.

Prezident NKÚ Kala to řekl v rozhovoru pro HlídacíPes.org, v němž kritizoval i chystanou vlajkovou loď Andreje Babiše – zavedení elektronické evidence tržeb.

Hlídá někdo auditory?

„Velmi často se tu přijímají opatření, která nejsou opřena o data a přesné analýzy. Nyní je to systém na elektronickou evidenci tržeb. Nám přitom vychází, že stínová ekonomika tvoří jen 7 % z celkové tax gap, mezery u DPH (tj. rozdíl mezi daní, která by měla být odvedena na základě uskutečněné ekonomické činnosti a daní skutečně odvedenou, pozn. red.). Není to sice zanedbatelné, ale není to ani fatální. Naopak bezmála polovinu té daňové mezery tvoří podnikatelé, kteří úmyslně zkreslují účetnictví,“ říká Kala.

„V tom je částečně kriminální jednání, částečně se na tom ale podílejí i auditoři. Směřují tam dnes nějaká opatření? Tím se tady nikdo nezabývá,“ konstatuje Kala. Odkazuje se při tom na právě skončenou kontrolu NKÚ, jež se týkala výběru DPH v letech 2011 – 2013.

„Detailně o DPH a výsledcích kontroly mluvit nemohu, kontrolní zprávu teprve vydáme,“ odmítl Kala sdělit k závěrům kontroly výběru DPH v Česku další podrobnosti. Kontrolní zpráva by měla být zveřejněna zhruba v druhé polovině dubna.

Andrej Babiš a Ministerstvo financí argumentuje právě tím, že cílem elektronické evidence tržeb je „omezení šedé ekonomiky a efektivnější výběr daní, zejména daní z příjmů a DPH.“

Zdanit 160 miliard navíc

Elektronická kontrola by měla od nového roku začít postupně u restaurací, hotelů či maloobchodu. Má jít zhruba o 300 tisíc podnikatelů a firem. Jen u odvětví stravovacích služeb (restaurací, hospod a barů) odhaduje Ministerstvo financí ztrátu na DPH na 9,4 miliard korun. Z odhadů Evropské unie ale vyplývá, že se v České republice celkové úniky na DPH pohybují okolo 80 miliard korun ročně.

Celkové příjmy, které by teoreticky mohly být zdaněny (jedná se především o zatajené příjmy), dosahuje podle Ministerstva financí částky více než 160 miliard korun (viz dokument ke stažení a tabulka níže).

Kompletní Závěrečná zpráva k hodnocení dopadů regulace (RIA) – návrhu zákon a evidenci tržeb ke stažení ZDE

Tabulka nevykázaných příjmů a nadhodnocených nákladů podle oborů

Zdroj: Odhady Ministerstva financí na základě vlastních dat a dat ČSÚ

Jak se v Česku platí

(Odhady procentuálního rozdělení jednotlivých způsobů plateb)

Podle hodnoty transakcí

Podle počtu transakcí

Zdroj: Odhady Ministerstva financí a vydavatelů platebních karet ve vztahu k roku 2012